阳城县河北镇
河北镇2023年法治政府建设工作情况的报告
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施十四五规划承上启下的关键之年。根据县委、县政府、县委依法治县办及县司法局对法治政府建设工作部署及相关安排，今年以来，我镇深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记四次视察山西重要指示精神，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，现将工作情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况
今年以来，我镇党委、政府主要负责人高度重视“法治政府”建设工作，根据县委法治建设工作要求，紧紧围绕全面依法治镇具体目标，结合我镇工作实际，亲自安排，周密部署，认真履行推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置。一是成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，研究解决法治政府建设重大问题，强化组织保障，推进重点任务落实。二是将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习计划，镇全体领导班子以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习法治思想有关内容，提升法治思维，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是结合我镇工作实际，制定印发了《河北镇2023年法治建设工作要点》《河北镇2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，不断增强法治思想、法治意识，强化法治思维在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，进一步推动年度工作要求有序落实，法治政府建设进一步向纵深发展。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善依法行政制度体系。健全政府工作内控机制，突出政府工作全过程监管，严格依法行政，严负其责、严管其辖。累计参加习近平法治思想专题学习6次。进一步梳理廉政风险点，明确和贯彻基层工作中“三会一课”制度、“三重一大”制度、“四议两公开”制度、财务制度、招投标制度等。细化流程、堵塞漏洞、清除隐患，做到“把权力关进制度的笼子”。
（二）规范落实行政执法工作机制。行政执法改革是推进依法治国、贯彻全面从严治党的有力体现。机构改革后，我镇率先按照“五办一站两中心”完成机构设置，正式成立行政执法办公室和综合行政执法队。严格执行乡镇人民政府20项法定行政执法事项和47项承接省政府下放执法事项。同县司法局、政府聘用律师等共同探索明确执法流程，制定了联席会议制度、内部管理制度、协调联动机制、监督制度等。今年以来，依托行政执法队伍，组织开展安全生产“百日攻坚”、重大事故隐患专项排查整治行动，对有限空间、大跨度钢架结构、道路交通、燃气、食品、消防、自建房等18个重点领域全面排查整治，发现并整改一般安全隐患394条，行政处罚10起，追责问责10人。
（三）积极主动化解矛盾纠纷。完善信访预警制度，推动矛盾纠纷处置，解决群众实际困难，化解35件各类信访案件。落实社区矫正人员、邪教人员、刑释解教人员、严重精神障碍患者等重点人群“五包一”管控措施。签订“禁种铲毒承诺书”5073份，管控好53名吸毒史人员，1名社区戒毒，1名社区康复人员，不断压实禁毒工作责任。
（四）加强普法教育宣传工作。把法治河北建设摆到全局位置谋划推进，建立重大事项合法性审查制度，规范村级重大事项决策流程，积极开展法律服务，加强法治宣传教育。把法治教育列为乡村干部日常培训的必修课程，聚焦4月15日国家安全教育日、12月4日国家宪法日等特定节点，开展法治宣传活动，努力营造遵法守法的良好氛围。
（五）贯彻落实政府权责清单。以清单形式明确政府部门权责事项、履责方式、追责情形等内容，从权责根本上杜绝职能交叉、边界模糊等问题。严格执行已梳理出的乡镇105项权责清单事项，推动镇级127项、村级63项政务服务事项下沉延伸。在此基础上，推进政务服务标准化建设，创新“村能办”便民服务体系，打造“红色代办”服务品牌，让政府工作更接地气、更暖民心。
（六）加强全科网格服务管理。完善网格服务管理工作机制，出台网格“六步闭环”制度，配齐配强网格队伍，加强网格员培训管理。全面提高网格员队伍的综合素养和业务能力。配备32名网格长，48名网格员，169个微网格员，设立党员联系户702个。将网格打造成发现安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。
（七）加强规范性文件管理和合法性审查。对涉及规范性文件内容集中全面清理，提高了规范性文件的时效性和针对性。根据机构改革后部门职责划转和调整情况，对我单位的权责清单进行了合法性审查，有效规范了政府决策行为，规避了法律风险。
（八）提供优质公共法律服务。充分发挥法律顾问职能作用，对重大决定进行全过程法律把关，防范法律风险,截至目前，政府法律顾问共参与审核和拟定镇政府签订的合同、协议及其他法律文书18件。
三、推进法治政府建设存在问题短板及原因
今年以来，我镇围绕经济发展大局，坚持全面履行政府职能，依法科学民主决策，夯实行政执法举措，法治政府建设工作取得了一定实效，但也存在一些差距与短板：一是部分干部对法治工作的重视程度不够高。二是规范性文件审查认识不足，基层普遍对哪些是规范性文件认识不清。三是法治工作队伍建设滞后，专业法律人才短缺，不能满足日渐增加的法治工作需求。
四、本单位履行法院生效裁判情况
不存在相关情况。
五、2024年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划
一是要深入学习贯彻习近平法治思想，把博大精深的思想转化为厉行法治的强大动力，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，得法得当得力得人心开展各项工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上护航经济高质量发展、助推社会高效能治理、守护群众高品质生活。
二是加大法治工作宣传力度。继续通过微信、广播、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法治文艺形式进行立体化宣传，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。加强宣传和信息调研工作，总结试点经验，推广好的典型，充分发挥各种媒体有效宣传普法作用。
三是发挥基层群众自治组织的作用，动员村民及广大群众的力量，让群众加入到社会治理的工作中来，人人当监督员、调解员，举报发现的安全隐患，自行处理邻里纠纷，建设和谐村庄、平安村庄。更好地法律顾问的作用，完善政务公开登记制度，借鉴兄弟乡镇的先进经验，不断完善和创新，提高全镇人民的法律水平，为创建“法治河北”服务。
