阳城县润城镇
| 索 引 号： | 11140522K03478216C449/2024-00008 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 润城镇 | 成文日期： | |
| 标 题： | 阳城县润城镇人民政府关于对县人大十七届四次会议第147号建议的答复 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2024年01月05日 | |
阳城县润城镇人民政府关于对县人大十七届四次会议第147号建议的答复
阳城县润城镇人民政府
关于对县人大十七届四次会议第147号
建议的答复
郭志雄代表：
您提出的“关于彻底理顺阳泰集团股权结构的建议”收悉，现答复如下：
一、小西煤业股权基本情况
2001年，润城镇克服重重困难，取得了小西煤业的探矿权，并用四年时间完成了小西煤业开办的前期各项工作。2005年，省政府试行煤炭资源有偿使用，当时资源价款初定为每吨0.42元，润城镇党委政府为抢抓机遇，赶在煤炭资源价款提高之前办完小西煤业资源开采手续，号召全镇14000村民筹集资金1386.8万元缴纳了资源价款，2006年全省推行煤矿产权制度改革，煤炭资源有偿使用正式实行，资源价款上涨到每吨3.3元。2008年小西煤业成立，村民出资1386.8万元和职工出资的1713.5万元共同成为公司资本金。
2009年，全省推行煤矿整合，根据上级决定，由阳泰集团整合保留并控股小西煤业。但是阳泰集团并未实际出资或进行股权收购。2017年，小西煤业正式投产，阳泰集团在未明晰小西产权的前提下实际控制了小西煤业。
二、关于小西煤业股权问题近年来进展情况
自2017年以来，润城镇历届党委、政府多次向县委、县政府及阳泰集团反映问题，但直至今日，问题仍未得到解决。2020年4月，县委姚书记来我镇调研，我镇汇报了小西煤业股东权益分配存在的问题。随后在县委、县政府协调下，宇健会计师事务所组织我镇和阳泰集团进行了数次协商。2020年12月,初步达成整合意见，只待县政府批准后执行。2021年初，新一届县委、县政府决定对小西煤业实施混合制改革，小西煤业整合意见再次搁置。
2022年，市委第八巡察组对润城镇提级巡察，因村民和职工股东权益未得到解决，村民多次联名向巡察组反映小西煤业的股权利益问题。按照市委第八巡察组的要求，我镇就小西煤业村民、职工股权问题进行了书面汇报。2022年7月，根据市委第八巡察组关于对小西煤业村民职工股权问题整改的要求，我镇分别向县委、县政府和阳泰集团递交了关于推进小西煤业重组及原股东权益保障的函，提出了关于小西煤业原集体和自然人股权利益问题的解决建议，但至今尚未收到县政府和阳泰集团的回复。
三、小西煤业股权及相关问题解决建议
阳泰集团整合煤矿的股权问题由来已久，当初因为种种原因，只是通过虚拟股份实际控制了被整合煤矿，但十多年来阳泰集团并未彻底理顺产权关系，给被整合方原股东造成了实际损失，也在社会上造成了许多不良影响和不稳定因素。多年来润城镇多方努力，但是都无法使股权问题向前推进，根本问题在于煤矿股权遗留问题涉及年代久、涉及范围广、涉及部门多，在乡镇这个级别和层面上是无法实质推动这个事项的。因此，建议由原县煤矿整合领导部门牵头，组织所涉及的相关部门、第三方专业机构、相关原股东充分协商，在尊重历史、尊重事实、维护各方利益的前提下形成一个科学、合理、合法的处置方案，推动解决阳泰集团股权架构问题，和润城镇涉及群众关心、关注的小西煤业股权问题。
感谢您对我们工作的热情关心和支持。
致礼
