阳城县寺头乡
寺头乡2020年度法治政府建设工作报告
2020年度法治政府建设工作报告
2020年以来,我乡在县委、县政府的正确领导和县依法治县办公室的精心指导下,深入开展和推进法治政府建设工作,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,结合本地实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设。现将寺头乡2020年度法治政府建设情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
贯彻落实《阳城县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,制定党政主要负责人履职工作清单，各村、各单位主要负责人作为推进法治建设第一责任人，健全完善履职制度，建立履职工作台账，压实党政主要负责人在法治建设中的主体责任，解决一批法治建设突出问题，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本村、本单位各项工作纳入法治化轨道。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，完善法治政府建设网络。乡党委、政府始终对法治政府建设情况给予高度重视，成立了以乡党委书记为组长，乡长、乡副书记为副组长，其他分管领导及相关工作人员为成员的全面依法治乡领导小组，领导小组下设办公室,负责组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。党政主要责任人严格履行推进法治建设第一责任人职责，通过党政领导亲自抓，各村、各单位主要负责人作为推进法治建设第一责任人，在全乡形成了对法治政府建设工作一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，有力地促进了法治政府建设示范单位创建工作的正常开展。
（二）加强依法行政，健全重大行政决策机制
一是建立健全法律顾问制度。积极落实法律顾问制度，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村社区的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。二是建立健全党委领导和会前学法制度。认真制定普法宣传教育规划和年度工作计划，建立普法依法治理工作领导机构及其办事机构,建立完善各种普法工作规章制度，召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入开展法律宣讲，推进普法工作制度化、经常化。同时建立领导干部学法培训制度。健全完善了政府班子成员会议学法制度。我乡于年初，制定了乡政府领导学法讲法计划表，有计划、有重点、有步骤组织学习，今年将《中华人民共和国民法典》加入到机关干部职工年度学习计划中，切实做好领导干部学法遵法守法用法工作，努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平，全面推进法治政府建设进程。
（三）实施依法治理，规范行政行为
一是严格执行行政执法人员资格认证制度。按要求推进综合行政执法改革试点工作，积极组织人员参加综合执法资格考试，今年共计9名行政执法人员新申领证件。二是强化行政执法监督，拓宽行政执法监督渠道，通过电话、网络和新闻媒体，切实做好依法办理投诉举报事项，切实做到了有诉必查、查必到底，努力规范行政执法人员的具体执法行为。三是做好行政复议应诉工作。全年未发生因具体执法行为被起诉的案件。四是完善工作推进机制，提升法治政府实效。按要求开展法治政府示范创建，及时报送依法行政工作信息和法治政府建设的各类方案、报表、问题整改和总结。
(四)全面深化政务公开
加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。今年,寺头乡进一步加大政府信息公开力度,按照相关要求,依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。
（五）强化普法宣传，提高公民素养。
为全面落实法治政府建设工作目标和依法治县会议精神，乡政府积极开展“七五”普法，采取多种有效形式，广泛深入开展各项普法活动，努力提高公民法律素质，推动法治建设。一是强化全体干部法治教育，乡党委政府利用机关干部学习时间，重点学习依法治理有关会议及文件精神，结合当前工作宣传学习党的方针、政策和法律法规，提高各级干部依法办事，依法为民服务的意识。二是积极开展法制宣传教育。采取设立宣传咨询台、悬挂横幅标语、发放宣传资料、解答群众咨询、法治宣讲和普法文艺演出等方式，多形式、多渠道开展了宣传活动。国际禁毒日到来之际广泛宣传《中华人民共和国禁毒法》、《禁毒条例》等法律法规，提高广大群众对毒品的认识以及远离毒品的意识；12·4期间乡司法所联合综治办、派出所、团委、农科等站所在乡法治文化广场举行盛大的“12·4”宪法宣传周法治宣传活动；此外还涉及到森林防火、防范电信诈骗、安全生产、“不忘初心、牢记使命”、惠民政策宣讲、信访等全方位的宣传活动。
（六）实施法治惠民实事项目。扎实开展“一村一法律顾问工作”，建立法律顾问及法律顾问团工作制度及工作流程，规划法律顾问进村服务群众，参与复杂矛盾纠纷化解，提供法律咨询，进行法律宣讲，为解决群众打官司难的问题提供了有力支持，着力提高群众的法治获得感和满意度。同时重点加强公共法律服务平台规范化、标准化建设,加大法律援助工作力度，降低援助门槛，根据群众需求完善便民利民举措,打造全流程服务。
（七）加强和创新社会治理。学习推广新时代“枫桥经验”,深化矛盾化解机制、群防群治机制、心理疏导机制、社区服务机制,推进基层治理体系和治理能力建设，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。以防范化解群体性事件为关键,做好社会稳定风险防控工作,提高预警、应急和依法处置能力。以深化安全生产领域改革发展为牵引,推进安全生产依法治理,提升事故防范治理能力。加强立体化社会治安防控体系建设,强化对重点地区、重点领域、重点场所的专项治理,强化对特殊人群的服务管理,深化平安寺头建设。
三、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管在推进法治政府示范县创建工作虽然取得了一定成效，但在工作中仍然存在诸多问题：一是个别干部尊法学法守法用法意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，依法行政能力有待提升；二是法治人才匮乏。法治政府的建设离不开法治人才，乡镇专业人才较少导致各项法治工作无法进行具体实施，同时法治专业水平有限，较难胜任如规范性文件审查、重大决策的合法性审查 、行政执法监督等工作。
四、2021年度推进法治政府建设的主要安排
法治建设工作是一项长期的系统工程，2021年我乡法治政府建设工作将严格认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照上级指示和本乡实际有条不紊的进行，努力营造全乡知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
（一）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度和公开内容的监督检查。
（二）加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，营造良好的法治宣传环境。
（三）提高广大干部群众对依法行政的认识，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，全面提高政府工作人员依法行政能力，落实行政执法人员培训制度，开展经常性法律知识、专业知识、职业道德等培训，增强执法人员专业素质和法律素养，提高执法队伍整体水平。
2021年1月10日
