阳城县西河乡
| 索 引 号： | 11140522K03478216C453/2024-00042 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 西河乡 | 成文日期： | 2024年01月04日 |
| 标 题： | 西河乡人民政府 关于印发《深入开展农村问题户厕摸排整改 “回头看”工作方案》的通知 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2024年01月04日 | |
西河乡人民政府 关于印发《深入开展农村问题户厕摸排整改 “回头看”工作方案》的通知
各村：
为认真落实农村改厕“提质年”行动，持续巩固提升农村户厕问题摸排整改成效，着力解决巩固脱贫成果衔接乡村振兴国考、省考发现的农村改厕等农村人居环境整治突出问题，稳步推进宜居宜业和美丽乡村建设，现将《深入开展农村问题户厕摸排整改“回头看”工作方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
西河乡人民政府
2023年8月1日
（此件公开发布）
深入开展农村问题户厕摸排整改
“回头看”工作方案
为进一步巩固提升农村问题户厕摸排整改成效，扎实推进农村厕所革命，根据省、市、县工作安排，结合农村改厕“提质年”活动和我乡实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，牢固树立“小厕所、大民生”理念，在2022年农村户厕问题摸排整改“回头看”的基础上，结合今年农村改厕“提质年”活动，聚焦摸排不彻底、问题厕所整改不到位和农村改厕中存在的形式主义、新改厕质量不高、供水排水等配套设施跟不上、技术模式不适用、改厕后缺乏维护、群众工作不到位等突出问题，用1个月时间再次进行问题排查，以更严要求、更高标准、更实举措推动“回头看”落地见效，做到问题厕所清仓见底、所有问题全部按期整改到位、新改厕所质量过关、管护机制建立健全，确保改一户、成一户，用一户、好一户，真正让群众满意、社会认可。
二、主要内容
在2021年摸排整改和2022年“成效评估”和“回头看”的基础上，结合各级验收等实际，坚持问题导向，对全乡农村卫生户厕逐村逐户再次进行拉网式排查。
（一）看问题摸排是否彻底。基础台账是否完善，是否将2013年以来各级财政支持改造的农村卫生户厕全部纳入改厕台账；问题厕所台账是否完整准确，是否存在漏排现象，如弃用、闲置厕所或新旧厕所混用未纳入问题厕所等；问题厕所认定口径是否科学，是否严格按照《农村户厕卫生规范》等标准要求和省农业农村厅《农村户厕问题分类认定清单》（晋农组办发〔2022〕27号文件附件1）认定问题厕所；是否存在账实不相符现象，是否存在虚报、瞒报改厕数量和问题厕所数据等问题。
（二）看问题整改是否到位。整改过程中是否存在使用不合格产品的问题；问题厕所整改是否征求农户意见，整改过程农户是否全程参与，整改后农户是否满意并签字认可，是否存在整改后农户依然不满意问题；整改工程质量是否符合改厕标准、技术规范、验收标准；是否存在应付整改、形式整改，整改不久又出现问题；是否建立长效管护机制；对短期内难以解决的问题厕所是否制定科学合理的整改方案、纳入长期整改计划，并向农户做好解释工作。
（三）看模式选择是否合理。是否存在新技术新产品未试验示范就在面上盲目推开的问题；是否存在没有上下水配套就盲目改水冲式厕所、群众想用却不能用的问题；是否存在选择改厕模式不顾客观条件照抄照搬城市或其他地方做法、一个模式套到底等脱离实际不科学的问题，如在寒冷地区推广水冲式厕所却没有采取防冻措施，导致冬天上冻无法使用等；是否存在改厕成本过高、使用不方便、群众难接受的问题。
（四）看新改厕所质量是否过关。是否存在对改厕设施设备供货企业把关不严导致的产品质量问题；是否存在改厕项目层层转包的问题；是否存在施工过程中缺乏专家技术指导或施工人员未经专门培训、不按标准规范施工导致施工质量不高的问题；是否存在改厕完成后未按照相关规定程序进行验收的问题。
（五）看管护机制是否建立。看是否配备粪污抽取车辆，需要建设粪污集中处理或储存设施（大三格）的是否建设；是否建立粪污清掏、厕具维修等管护制度；是否落实相应管护经费或明确相应的公益岗位用于厕所管护服务；是否建立相应运行管护监督制度，确保厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、掏走以后有效用。
（六）看宣传发动是否到位。是否开展改厕政策、卫生厕所知识、正确使用卫生厕所等方面的宣传；农民群众对相关政策、技术模式等是否知情，是否积极参与农村改厕；是否存在不尊重农民意愿、强行改厕的问题；是否存在地方政府大包大揽、群众参与不够、“政府干、群众看”的问题。
三、时间安排
结合农村改厕“提质年”活动，利用8月一个月时间，将组织村“两委”成员、包村干部、业务骨干、群众代表等，认真开展全面、彻底“回头看”，将摸排出的问题厕所全部汇报至乡人居办，录入全省信息平台。
乡人居办将联合相关站所，采取“四不两直”方式，不定期对各村“回头看”情况进行暗访、抽查，并每月通报进展情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村要建立健全村党组织领导，逐户把问题摸清摸准，上级部门将按一定比例提级抽验确认。
（二）严格督导检查。继续将农村厕所革命及问题厕所摸排整改“回头看”纳入乡党委乡政府人居环境整治提升工作重点督导和检查内容。对督导、调研和媒体发现问题较多的村，约谈村党组织书记和改厕工作主要负责同志，在查清责任的情况下提出问责建议。同时将问题典型案例和问责情况进行通报。
（三）做好宣传引导。广泛开展卫生厕所知识宣传，引导群众自愿主动参与农村问题户厕摸排整改“回头看”工作。深入开展文明如厕、正确使用爱护设施设备、科学处理厕所粪污等科普宣传教育活动，不断增强农民群众卫生意识，逐步改变不良生活习惯，助推农村户厕问题摸排整改“回头看”顺利进行。
（四）改进工作作风。各村要切实转变工作作风，坚持实事求是、全面入户搞排查，坚决纠正形式主义，避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排、电话摸排等问题。坚决防止盲目赶进度、下指标、压任务和强行拆除旱厕、以简单“发厕具”替代改厕的问题。乡人居办将通过公布投诉举报电话和邮箱等方式，畅通群众信息反馈渠道。
