阳城县西河乡
西河乡2022年法治政府建设工作情况的报告
西河乡2022年法治政府建设
工作情况的报告
2022年，西河乡认真贯彻落实法治建设的总体要求，在乡党委、政府的指导下，紧紧围绕全乡工作总思路，全面推进法治政府建设工作，努力提升法治治理水平，较好地完成了全年工作。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下：
一、全面强化党对法治政府建设的领导
（一）深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略。将习近平法治思想纲要列入党委中心组学习内容。全面总结党的十九大以来，法治建设取得的理论成果、制度成果和实践成果，为新起点上全面深化法治建设提供有力支撑。
（二）加强党对法治建设的领导。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的总体要求，加强法治建设的总体布局、统筹协调、整体推进。将“依法治乡”作为经济社会发展规划和党委政府目标管理的重要内容。
（三）贯彻落实法治建设规划，整体推进现代法治体系建设。支持和保证人大依法行使监督权、决定权和任免权。全面贯彻监察法，依法规范行使各类监察措施。深入推进公职人员廉政教育全覆盖，强化法律法规和党章党规党纪教育。
二、坚持普治并举，推进依法行政
（一）“法治政府”建设不断推进。一是进一步完善依法决策工作制度。完善党政联席会议制度，严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，法律顾问积极参与重大决策、出具合法性审查意见书，充分发挥法律顾问在推进依法行政和建设法治政府中的作用。二是分线治理整体推进，促进全乡依法治理纵深发展，深化行政审批制度改革，加强便民服务中心建设，简化办事手续，落实便民措施。按照“谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，对各部门和人员进行统筹安排，做到各尽其责、各尽其职，积极推进文明执法、公正执法、依法行政。三是进一步推进行政执法体制改革，规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，实施行政执法工作全过程记录制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度等，使行政执法过程更加规范化，公正化。四是认真执行党务政务公开制度。在乡政府设立党务、政务公开栏，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政府网站、公开栏进行公示。
（二）“民主法治村”创建不断深化。各村民委员会认真按照民主法治示范村的创建标准，落实“四议两公开”制度，制定完善村民自治章程及相关制度，定期召开村民会议或村民代表大会，建立村务公开制度，凡是涉及村民委员会的重大决策事项、村集体收入支出、干部调整等情况都予以公开，让广大群众享有知情权、监督权，增加村民委员会工作的透明度。
三、加强阵地建设，提升队伍水平，丰富法治宣传形式，
优化法治营商环境
（一）凤西公园及乡辖区内12个村都通过不同形式设置了法治宣传阵地，如法治文化广场、法治长廊、法治一条街、农家书屋、法治宣传栏、法治宣传雕塑等，法治文化阵地建设持续加强。
（二）提高领导干部法治文化素养。建立健全党委、政府集体学法制度，严格落实决策咨询、领导干部述职述廉述法等领导干部学法用法的长效机制和监督制约机制，提高领导干部的依法行政水平。重点加强村“两委”干部的涉农、维稳基本法律知识培训活动，提高农村基层干部用法律手段管理事务和处理矛盾纠纷的能力。
（三）以深入实施“八五”普法为总体规划，实现法治宣传形式多样化。一是重点时期有针对性进行普法。围绕广大群众关心的热难点问题，乡综治办、司法所、信访办等相关职能部门适时地开展普法宣传活动。“5.12防灾减灾日”“6.26禁毒日”“12.4法治宣传日”等节点，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规和政策，推动全乡干部群众学法、知法、守法氛围的形成。二是结合工作进行“以案说法”。高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，不仅把大量的民间矛盾纠纷化解在萌芽状态，而且在工作中通过“以案说法”的形式普及法律知识，使普法对象直接受到法治教育，起到了事半功倍的作用。三是全面推进综治中心“中心+网格化+信息化”工作模式，构建“网格化”“信息化”的社会管理体系。扎实推进综治中心网格化建设，积极构建新形势下治安立体化防控体系，全乡划分为16个网格，配备乡村网格员16人，微网格员85人，及时了解群众的需求，及时解决矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了管理服务全覆盖。按照“权属管理、及时更新、安全可控”的原则，各网格员负责风险研判及上传，乡综治中心及时对上报事件进行流转处理，消除不稳定因素，解决群众诉求。
（四）发挥法治引领，优化营商环境。
一是持续深化“最多跑一次”改革。着力提升便民服务信息化水平，做好“互联网+政务服务”。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入持续开展扫黑除恶专项斗争，依法打击惩治各类违法犯罪活动，着力抓好社会治安综合管理，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。
四、补齐工作短板，谋划来年工作
我乡法治政府建设工作在乡党委、政府的正确领导下，虽然取得了一定成效，但还存在一些问题和不足：一是相关制度建设有待健全完善。如合法性审查还停留在落实上级的工作部署，尚未形成系统化的法治建设规范。二是法治工作队伍建设亟待加强，我乡法治人才缺乏，部分干部法治素养不够，缺乏具有法律专业背景或法治工作经历的成员，专业化水平欠缺。三是法治宣传教育不够入脑入心，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。四是督促落实还不到位，检查验收不够仔细。剖其主要原因：一是工作推进力度不够；二是工作措施还不够贴合实际。
五、2023年工作目标：
2023年，我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中央、省、市、县法治工作部署为引领，紧紧围绕全面依法治乡工作要点，全力推进法治政府建设，重点做好以下工作。一是宣传发动更加深入。运用新旧媒体等多种途径，强化法治宣传，引导干部群众自觉学法懂法用法依法靠法；二是依法治理更加深入。把法治理念植根于党委政府各项决策部署中来，植根于部门工作各个环节中去，植根于干部群众心中，运用法治思维解决经济社会发展面临的深层次问题。三是动员广大干部积极参加法治学习，鼓励符合条件人员参加行政执法考试，壮大行政执法力量。四是法治载体更加多样。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。以人民群众反映强烈的突出问题为突破口，以维护人民群众权益为抓手，切实把法治建设工作落实到人民生活中的每一处细节中去。
针对上一年度工作中存在的问题：
（一）优化工作方法。在法治政府建设工作领导小组的基础上,进一步加大纪委、人大的监督力度。高标准严要求打造执法队伍,严格督促执法工作人员参加培训,逐步实现人员专业化的目标。
(二)完善制度保障。一是完善依法行政工作制度,优化法治建设考评责任分解，细化法治政府建设全年工作要点及责任分工，切实规范行政执法行为,提高依法行政能力。二是进一步规范合法性审查工作流程，充分发挥法律顾问的专业优势。
六、对全县推进法治政府建设的意见和建议
（一）加强法制队伍建设
保证法制工作人员数量和质量，适当增加法制机构人员编制，专编专用。
（二）加强执法能力培训
定期组织行政执法人员参加基础法律知识培训、专门法律知识轮训和新修订法律法规专题培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。完善重大执法决定法制审核制度
（三）进一步明确重大行政决策法制审核的范围、标准、内容、程序、权责等，以便实际操作。
