近年来,演礼镇始终坚持以人民为中心,坚持党建引领,以平安创建活动为着力点,深入践行新时代“枫桥经验”,探索建立“四化”工作法深化平安演礼建设,扎实推进基层社会治理工作,有力提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。2023年我镇被评为全国乡村治理示范乡镇。
一、系统化推进基层社会治理
坚持党建引领发力,不断优化基层治理组织体系。一是坚持党建引领,汲取“枫桥经验”,在重点领域和关键环节积极创新、先行先试。成立“枫桥式乡镇”工作领导小组,定期召开专题工作会议,认真梳理分析存在的问题,建立问题清单,针对清单立行立改、逐一销号。坚持“政治统领、服务中心,整体思谋、分类推进,典型引路、示范引领”,着力强基础、固基本,补短板、促发展,创特色、出实效,为演礼镇创建“枫桥式乡镇”工作夯实基层党组织基础。二是健全完善镇村综治中心职能,优化网格员队伍,构建“综治中心+全科网格化”的基层社会治理新格局。各村(社区)及时处理矛盾纠纷和治安问题,努力做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,确保基层社会治理工作事事有人抓,时时有人管。通过压实责任,层层传导,纵向联动、横向协同等措施,打造共建共治共享基层治理新格局。2022年6月份,我镇成功举办阳城县市域基层社会治理现代化试点工作观摩交流会,受到上级好评并进行了大会经验交流。
二、多元化开展社会矛盾化解
一是联动多方单位发力,完善法治化调节机制。采取镇党委牵头,镇派出所、综治办、司法所、信访办等相关部门联创的方式,组成人民调解员委员会,实现优势互补,形成工作合力,共同做好信访维稳和矛盾化解工作。今年以来受理上级部门交办信访案件4起,化解历史遗留重点信访案件1起,办结率达100%。二是积极搭建调解平台,实现镇、村调解联动。由镇调委会密切指导统筹重点、难点纠纷案件调解,村(社区)调委会具体负责本村(社区)调解工作,实现各村矛盾纠纷本村(社区)内化解,小事不出村(社区),大事不出镇,通过强化保障、源头预防、纠纷调解、动态管理等举措,切实维护农村社会平安稳定,积极营造安全稳定的社会环境。
三、立体化加强社会治安防控
一是深化网格化服务管理工作。全镇科学合理划定农村网格20个,社区专职网格2个,在22个网格的基础上划细划小微网格64个,择优选配网格长13名、网格员22名、微网格员64名,探索党建与基层社会治理深度融合的有效途径和载体,把党组织建在每个网格上,努力打造基层社会治理的坚强战斗堡垒,发挥网格员人熟地熟优势,常态化开展入户巡查走访,实时掌握治安动态,发现问题,第一时间处置、第一时间上报,将事态控制到最小。二是强化科技防范,积极推进雪亮工程。结合镇情村情,积极配合施工单位推进雪亮工程,配合各村合理选择探头位置和监控设备室,协调解决工程建设中存在的困难和问题,确保了全镇13个村(社区)全部完成工程建设任务。雪亮工程的运行,补齐了公共安全防控的短板,与天网工程共同实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的社会治安科技化防控目标,确保视频监控联网率、在线率、完好率全部达标,有力地提升了全镇社会治安防控的能力与水平,有力地震慑了犯罪分子,维护了社会平安稳定。三是群策群力,扎实做好重点人员、重点场所、重点单位管控。密切关注舆情动态,主动应对社会治安复杂多变的挑战,特别是净化校园环境,对中小学校、幼儿园周边治安状况进行集中整治,清理违法摊点,强化校园周边巡逻防控,适时进行交通管制,持之以恒做好“护学岗”,协助中学做好考陪护送行工作。一手抓人民群众反映强烈的社会治安突出问题,一手抓公共安全防控的短板,健全常态化专项打击整治机制,保护人民群众生命财产安全。
四、法治化提升社会综合管理
一是积极创新法治宣传。充分利用电子显示屏、法治宣传栏、广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等形式开展法律宣传,深入开展“法律六进”活动,抓住“3·8”、“4·15”、“6·26”“12·4”全民国防教育日等重要节点,大力宣传《宪法》、《国家安全法》、《民法典》、《反间谍法》、《禁毒法》《反有组织犯罪法》等法律法规和反邪教等知识,进一步提高了全镇广大干部群众的法治意识,让社会治理理念家喻户晓,深入人心。二是服务窗口更加便捷。全面整合“五办一站两中心”,选配热心服务、业务熟练的优秀选调生、事业人员到综合便民服务大厅窗口一线开展工作,实现人员定编定岗,加强业务培训,提高工作效率;启动“一枚印章管审批”,将分散在民政、畜牧、经管等13个业务部门的101项审批职责优化整合、统一办理,设立AB岗,有效保证服务质量;实行清单式服务,一次性告知所办理事项的条件、程序、时限和相关资料,不让服务对象做“无用功”,让企业和群众办事舒心、安心。三是精准提供法律服务。积极开展“一村一社区法律顾问”活动,专业律师定期到村(社区)举办法治讲座,接受法律咨询,参与纠纷调解,进一步提升了纠纷调解的专业化水平。