阳城县人民政府
县政府全体（扩大）会议召开
8月30日，县政府全体（扩大）会议召开。县长牛琛出席会议并强调：政府系统各级各部门要深入学习贯彻落实县委十四届七次全会精神，紧跟县委决策部署，坚持以“一个统筹两手抓”为战略纲领，加快构建“三个三”现代产业体系，进一步统一思想、凝聚共识，进一步研判形势、部署工作，进一步坚定信心、鼓足干劲，进一步狠抓落实、真抓实干，确保完成全年目标任务，为奋力谱写中国式现代化阳城篇章作出新的更大贡献。
县委常委、常务副县长李琳主持会议，县委常委、副县长原红海，县委常委、副县长田苗，副县长杨二强、梁凯、武新峰、王宽红、王力丰出席会议。
牛琛指出，县委十四届七次全会，是在全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会和市委八届五次全会决策部署，奋进“两个基本实现”目标的关键时期，召开的一次非常重要的会议，对我们牢记伟大领袖殷殷嘱托、推进高质量转型发展、奋进现代化建设新征程，具有指导性作用、里程碑意义、决定性影响。政府系统各级各部门要深刻认识县委全会召开的重大意义，切实增强抓好落实执行的责任感、使命感和紧迫感。要不断增强工作的主动性、积极性、预见性、前瞻性，主动对表习近平总书记视察山西重要讲话重要指示批示精神；对表省委十二届六次全会作出的战略部署；对表市委八届五次全会提出的工作安排；对表县委常委会作出的战略安排。在深入学习中提升站位，在系统把握中坚定方向，在坚决贯彻中狠抓落实，严格执行清单管理、督导落实闭环机制，确保党中央和省委、市委、县委重大决策部署在阳城快落地、深扎根、见实效。要深刻把握进一步加快转型发展的总体要求、主要原则和奋斗目标，全面贯彻“坚持见新见绿、勇于求新求变、确保县泰民安、开创千秋伟业”24字理念和“一个统筹两手抓”的总体思路和要求，聚力聚焦《实施意见》提出的8方面37项重要工作，紧紧围绕《决定》作出的三部分重要部署，强化责任意识，积极主动认领、迅速细化分解、制定推进措施，切实做到安排事项落地见效。要深刻领会县委“一个统筹两手抓”总体思路和要求的丰富内涵、辩证关系、精神实质，更好地统筹发展和安全，一手抓产业项目的招引与落地，一手抓以县城为重点的新型城镇化建设与管理，加快构建“三个三”现代产业体系，进一步增强抓落实、抓执行的责任感、使命感和紧迫感。
牛琛要求，政府系统各级各部门要紧紧围绕县委十四届七次全会部署的八方面重点工作，进一步细化分解、责任到人、具体到事、严格到点，做到条条落实、件件落地、事事见效，确保按时高质量完成年度目标任务。一要深入实施转型行动，加快构建“三个三”现代产业体系，打好产业转型主动仗。要解决好观念革新的问题。充分认识转型发展是资源型地区高质量发展的唯一道路。要按照“标准更高、要求更严、落实更好”的要求，全力拼经济、拼发展、拼作风、拼成效，推动“事事抓落实、时时抓落实、人人抓落实”，以高效率赢得高质量，以快节奏换取快发展。要解决方向路径的问题。深入贯彻落实省委、市委、县委决策部署，加快产业转型步伐。主导产业要底座稳固。要加快煤炭、电力、煤层气三个主导产业转型升级，推动能源产业“五个一体化”融合发展，巩固提升以阳泰为龙头的煤炭产业、阳电为龙头的电力产业、以蓝焰为龙头的煤层气产业，推动产能核增，确保全年原煤产量达到2550万吨以上，年发电量达到195亿度以上，年产气8.2亿立方米。特色产业要扬优成势。以专业镇和链长制为主攻方向，发展壮大蚕桑、陶瓷、文旅康养三个特色产业，打造以禹珈豪为龙头的全产业链蚕桑专业镇、以福龙陶瓷为龙头的陶瓷琉璃（珐华）专业镇、以皇城相府为龙头的文旅康养产业集聚区，延链成势、壮大集群。新兴产业要集聚动能。要深挖转型发展潜力，精耕细作精细化工、电子信息、加工制造三个新兴产业，加快培育台头化工园区、电子信息产业园、大宗固废综合利用产业园，推动建设30亿元以上精细化工产业集群，100亿元以上电子信息产业集群，综合利用率60%以上的大宗固废产业集群。要解决转型抓手的问题。深入开展服务业提质增效十大行动，促进消费升级，全面落实各项支持服务业发展优惠政策，推动服务业增容扩盘。要大力发展数字经济，发力数字化新基建。要推进产业数字化转型，以智能制造为重点，加快推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型，形成煤炭、陶瓷、化工等智能化产业集群。要加快智慧城市建设，加快实施大数据二期工程，管好用好“域通濩泽 悠然阳城”全域智慧旅游平台，为数字化城市建设奠定基础、蓄势赋能。二要强化重点项目硬支撑，推进项目建设全生命周期管理，打好产业项目升级仗。各乡镇、各部门、各单位要围绕各自职能定位，履行相应职责，大抓产业、大抓招引、大抓项目，强化与上级部门沟通对接。要根据各自职能职责，进一步细化落实支持重大工程和重点项目建设的具体措施，努力为项目建设创造良好条件，切实做好跟踪服务保障各项工作，助推项目建设顺利进行。要紧盯项目建设和招商引资两大重点，大力招引、全力促成、尽力服务，形成“签约一批、落地一批、开工一批、投产一批、达效一批”的良性循环，为阳城高质量发展全面夯实基础、积蓄后劲。思想认识要深刻；机遇把握要精准；产业项目要抓；研究政策要深；谋划项目要准；整体合力要强。三要以建设国家级新型城镇化建设试点为抓手，全力推进“公园山城”建设，打好城市建设精品仗。要结合高水平“公园山城”建设理念和发展定位，重点抓好规划编制、古城复兴、老城疏解、新城建设、设施提质、城市提品、征地拆迁、精细管理、人居环境提升和全国文明城市创建10项工作。要牢固树立精品意识、安全意识、质量意识，既各司其职抓好工作，又统筹合力全面推进，想更多办法、下更多气力，真正把阳城建设起来、管理起来，全面完成全国新型城镇化建设试点任务。四要牢固树立交账意识，全力推进打基础利长远的大事要事，打好持续发展主动仗。持续抓好百里沁河生态经济带项目、太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带工程、大宁、龙湾铁路专用线建设、抽水蓄能项目、治水兴水“大文章”、国资国企改革、市场主体倍增等工作。五要加强生态文明建设，以创建“两山”理论实践基地为抓手，打好生态治理持久仗。重点抓好污染防治、生态建设、节能降碳、两山理论实践创新基地创建、中国天然氧吧创建、国家森林城市创建等工作。六是坚持系统观念、极限思维，统筹发展与安全，打好安全稳定保卫仗。安全生产方面。要认真贯彻落实“半夜惊醒、夜不能寐”工作要求，坚持“守底线、挖根源、强举措、建机制”工作思路，统筹落实好企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任、个人安全责任，强化隐患排查、问题整改、教育培训、监督检查，决不允许停工停产就停监管、上层调整基层动摇、同类事故重复发生、抓而不紧抓而不实，做到精准排查整改到位、系统监督检查到位、严管重处震慑到位、现场教学培训到位、严肃追责问责到位“五个到位”，推动全县安全生产形势持续平稳，系统提升本质安全水平。社会稳定方面。要牢固树立总体国家安全观，聚焦政治安全、社会治安、涉军维稳、食品药品、粮食安全等重点领域，充分发挥好网格管理作用，治源头、挖根源、强警示、重防范，统筹抓好影响社会安定的各项安全工作。经济金融方面。要强化部门和银行间的沟通协调，准确把握经济运行态势，充分调动经济要素积极性，发挥好金融“杠杆”作用，“实打实”服务全县经济发展大局，“硬碰硬”防范化解金融风险，力促政银企三方共赢，为加快阳城高质量发展创造良好的金融生态环境。
牛琛强调，政府系统各级各部门要以县委十四届七次全会精神为指导，清醒认识新形势、新任务，准确把握新目标、新要求，协同贯通、一体推进，思想上拧紧发条，行动上铆足干劲，大抓落实、狠抓落实，努力让蓝图变实景、愿望变愿景。要把握好六对关系，系统集成贯彻落实，不断提升贯彻落实县委全会精神的成效成色。一要把握好知和行的关系。对于党中央和省市县经济工作部署，一定要认真学习、系统研究，深学细悟、知行合一，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。二要把握好稳和进的关系。要牢牢把握稳字当头、稳中求进的总体要求，稳住增长、保持进好、调优结构。三要把握好质和量的关系。质的提升为经济量的增长提供持续动力，并为经济发展拓展更大空间和更广平台，经济没有“质”就不会有“量”；量的增长为质的提升提供重要基础，并检验质的提升的实际成效，经济离开了“量”也谈不上“质”。要深入理解其中要义，并抓好落实。四要把握好供和需的关系。我县当前推进的新型城镇化建设，就是扩大内需的重要支撑，最大潜力也是新型城镇化。推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等设施提级扩能，不仅能够创造规模和质量空间，也能进一步释放消费潜力、拉动有效投资，突破供给约束堵点，打通生产、分配、流通、消费各环节，形成一批产业基础再造项目，要系统思考、认真谋划。五要把握好内和外的关系。一方面，资源型城市转型发展任重道远，链长制和专业镇刚刚破题，安全生产检查不断、产能减少、工作被动，耕地保护、土地督察从严从紧，用地保障严重不足，外部形势影响加剧。另一方面，转型发展的内生动力不足，现代产业体系建立进展缓慢，粗放低端、产值不高、品牌不强的现状仍未改变，市场主体增速放缓，平台公司作用发挥受限等等，内部矛盾交织叠加、亟需破题。能不能化危为机，考验的是干部的胆识和能力，拼的是干部的意志和作风。要千方百计寻找信息，想方设法跑项争资，毫不放松推动进度。六要把握好统和分的关系。政府工作系统性强，必须加强顶层设计和统筹协调，坚持系统观念，遵循发展规律，以实践标准来检验。要既讲分工又讲协作，学会跨界协作、互通有无，真正做到聚是一团火、散是满天星，达到“一子落、满盘活”的良好预期和现实效果。
牛琛强调，事业成败，关键在人，关键在干。党员干部的政治站位、眼界格局、知识能力、作风担当，直接决定了政治生态、营商环境、发展水平、治理效能。蓝图已经绘就，号角已经吹响。政府系统各级各部门要在县委的坚强领导下，全面贯彻落实党中央和省市县委各项决策部署，登高望远行大道、担当实干创大业，为奋力谱写中国式现代化阳城篇章作出新的更大贡献。（陈海战 赵远）
责编：韩媛媛
信息来源：阳城县融媒体中心
