根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现向社会公布2009年度本级政府(机关)信息公开年度报告。本报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开支出和收费情况,工作中存在的主要问题及改进措施等7个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2010年12月31日止。本年报的电子版可在“中国·阳城”(www.yczf.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与阳城县政府信息科联系(地址:阳城县新阳东街1号政府大楼125室,邮编:048100,电话:0356-4239385,电子邮箱:zfxxk227@163.com)。
一、概述
推进政府信息公开是县政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令),2009年我县政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
各政府机关对政府信息进行了梳理和编目,2009年主动全县公开政府信息1260条。其中,政策法规类信息22条;规划计划类信息11条;业务类信息890条;机构设置类及其它类信息337条。
1.管理规范和发展计划
规范性文件方面,公开了县政府的规范性文件,如《阳城县人民政府关于印发阳城县城镇居民基本医疗保险试行办法的通知》等。
经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《关于落实2009年重点工程(项目)领导分工责任制》等。
城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面,公开了《阳城县县城总体规划(2008-2020年)》等。
2.与公众密切相关的重大事项
民生工作方面,公开了解决群众吃水、行路、上学、就医、新能源等问题的实施方案。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情,以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面,公开了有关汛情的预报及防范措施等。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面,公开了房屋拆迁补偿标准、房屋拆迁许可证、建设项目用地批文及审批结果、新建住宅交付使用证、经营性土地出让、土地使用权出让结果等信息。公共卫生方面,公开了医疗事故鉴定情况、医疗机构行政处罚情况,医疗事故争议处理、医疗收费标准,执业医师注册以及新农合运行情况等。教育方面,公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试以及交通和生活补助费等方面的信息。社会保障、劳动就业方面,公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准等方面的信息。民政方面,公开了社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面,公开了全县公共企事业单位办事公开的内容,以及质量技监许可项目、程序、结果,质量技监抽查结果,公交线路调整运行等方面的信息。
3.公共资金使用和监督
重大城市基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况方面,公开了市民关注的城市道路建设、滨河东路城中村改造的详细情况。政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面,公开了2009年政府采购集中采购目录和采购限额标准、采购结果及其监督情况,以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等信息。公开了国有土地招拍挂等信息。
4.政府机构和人事
政府工作部门的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。
5.重大决定草案
公开了县政府重点项目、重大工程、重要决策等信息。
(二)公开形式
1.互联网
市民通过“中国·阳城”网站查阅县级机关、县政府主动公开的政府信息。
政府机关在各自网站上设立了政府信息公开专栏,发布各类政府信息
2.公共查阅点
指定县行政便民中心为全县政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了24个政府机关主动公开的政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2009年未收到政府信息公开申请件。
四、咨询处理情况
全年无公民、法人和其它组织通过政府信息平台对有关情况进行咨询。
五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
由于没有依申请公开政府信息件,2009年没有申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。
六、政府信息公开支出和收费情况
2009年没有收费情况。
七、工作存在的主要问题和改进措施
目前,我县政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面还存在一些问题和不足,我们将着力从以下三个方面作进一步的改进:
(一)深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则;深化行政处罚决定信息的公开,逐步探索形成工作规则;继续推行重大决定草案公开工作。
(二)规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用,进一步规范信息公开流程;开展公文类信息的备案登记工作,并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。
(三)加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;结合政风行风测评,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。
二○一○年二月五日