建档立卡脱贫户、监测户、因病因灾意外事故等刚性支出较大或者收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难人口。
建档立卡脱贫户数、人数以全国防返贫监测信息系统数据为依据,边缘易致贫户、严重困难人口户数、人数、以脱贫户户数、人数的8%预算;边缘易致贫户、严重困难人口,先纳入防返贫监测信息系统后享受保险政策。