阳城县人民政府办公室关于印发阳城县2026年促进专精特新中小企业高质量发展行动方案的通知

各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县直及驻阳各单位：

　　《阳城县2026年促进专精特新中小企业高质量发展行动方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

阳城县人民政府办公室        

2026年8月26日　　　　

　　（此件公开发布）

阳城县2026年促进专精特新中小企业

高质量发展行动方案

为充分发挥专精特新中小企业在经济发展中的生力军作用，加快建设高质量现代工业强县，结合我县实际，制定本行动方案。

一、强化梯度培育

（一）推动创新型中小企业发展。整合产业链配套、股权投资、知识产权、科技奖励、人才引进等多维度信息资源，主动摸排挖掘具备发展潜力的优质市场主体。以高新技术企业、新增授权发明专利企业、新纳入科技型中小企业为重点摸排方向，完善普惠性服务机制。2026年，力争新培育出4户创新型中小企业。（责任单位：县中小企业发展促进中心、县科技和商务局）

（二）推动专精特新中小企业发展。严格对标专精特新中小企业认定条件，对相关创新型、科技型中小企业，主动提供政策解读和申报辅导服务。充分发挥县级服务专员作用，实施精准帮扶指导，推动更多企业成长为专精特新中小企业。2026年，鼓励企业申报专精特新中小企业，力争新培育出2户专精特新中小企业。（责任单位：县中小企业发展促进中心）

（三）推动专精特新“小巨人”企业发展。对照“小巨人”认定标准，强化省级、市级服务专员重点指导，推动专精特新中小企业成长为“小巨人”企业。强化省级、市级服务专员重点指导，推动专精特新中小企业成长为“小巨人”企业。2026年，依法协助企业做好申报2027年专精特新“小巨人”企业准备，组织符合条件的“小巨人”企业参加工信部质量诊断和管理诊断工作。（责任单位：县中小企业发展促进中心）

（四）加强复核企业监测指导。加大《优质中小企业梯度培育管理办法》宣贯培训，重点做到2027、2028年复核的优质中小企业全覆盖。对2026年复核的专精特新中小企业加强指导，完成复核工作。对处于认定标准临界的企业，加强跟踪指导，降低退库风险。对有效期内专精特新中小企业经营情况分类梳理分析，对规下工业企业加强帮扶，推动符合条件的企业升规入统。（责任单位：县中小企业发展促进中心）

二、激发创新动能

（五）夯实创新平台载体。结合县域专精特新企业发展实际，统筹布局企业技术中心、行业技术创新中心、中试基地等创新载体，持续夯实企业自主创新硬件支撑。（责任单位：县工信局、县科技和商务局）

（六）攻坚核心关键技术。引导专精特新中小企业深耕细分领域赛道，集中力量突破关键核心技术，打造一批拥有自主知识产权的独门绝技与拳头产品。2026年，鼓励企业研发固态电池关键材料硫化锂电解质制备技术。（责任单位：县工信局、县科技和商务局）

（七）组织好中小企业参加晋城市双创大赛。依托晋城市创新创业大赛，搭建企业交流展示、项目孵化、产融对接、协同创新服务载体，充分激发中小企业创新动能。持续挖掘筛选优质创新创业项目，推荐参与市级、省级赛事，以赛促创全面提升企业创新发展水平。（责任单位：县中小企业发展促进中心）

（八）深化政产学研用协同联动。主动对接省工信、省民营经济发展相关部门，不断深化同高校战略合作。推行“先使用后付费”模式，促进高校科研院所科技成果向中小企业转化。依托优质中小企业梯度培育平台，常态化组织企业参加大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作。（责任单位：县工信局、县中小企业发展促进中心）

三、推动数智、绿色、融通发展

（九）加快企业数智化改造升级。常态化开展智能制造免费诊断服务，为中小企业制定数字化转型实施方案，支持中小企业打造智能工厂，依规申报数字化改造标杆企业，总结推广典型经验，持续推动工业互联网向园区延伸覆盖。（责任单位：县工信局）

（十）赋能产业绿色低碳转型。面向中小企业开展节能咨询诊断，引导中小企业实施节能降碳技术改造，全面提升绿色制造水平。创新低碳发展服务模式，推进开发区绿电园区建设，引导出口型中小企业积极使用绿电、申领绿证，主动防范应对国际绿色贸易壁垒。支持企业积极争创绿色工厂。（责任单位：县工信局、县能源局）

（十一）推行普惠性“上云用数赋智”服务。持续加大对中小企业数智化转型的支持，充分运用阳城县公共企业服务平台，通过数据资源、服务资源，结合人工智能、大数据等信息技术，配套相应的业务运作体系，开展企业数字化免费诊断、政策宣讲专题培训，搭建企业与数字化服务商对接桥梁。（责任单位：县中小企业发展促进中心）

四、完善服务体系

（十二）推广线上一体化服务网络。借助新闻媒体、全国中小企业服务月等渠道，广泛宣传推广中国中小企业服务网，提升平台知晓度和影响力。发挥平台“一站式”服务功能，推动中小企业在订单合作、人才引育、融资对接、服务协同等领域加强交流合作，不断提升经营发展效益。（责任单位：县工信局）

（十三）搭建线下协同服务网络。严格按照《国家中小企业公共服务示范平台（基地）创建管理办法》要求，充分盘活省级公共服务机构资源库资源，建强我县专精特新中小企业服务专员队伍，搭建形成“示范平台（基地）—资源库—服务专员”线下服务体系，为全县专精特新中小企业提供精准化服务。2026年，指导阳城县小企业创业基地创建国家中小企业公共服务示范平台（基地）。（责任单位：县工信局、县中小企业发展促进中心）

五、强化要素供给

（十四）加大财政扶持力度。充分发挥财政资金撬动作用，围绕打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力“三新一强”重点方向，积极指导企业申报争取中央专项资金。紧扣中小企业培育工作，指导企业主动对接申报省、市、县中小企业发展专项资金。（责任单位：县中小企业发展促进中心、县财政局）

（十五）深化金融精准对接。积极引导企业在全省“专精特新”专板挂牌上市，不断拓宽企业直接融资渠道。常态化开展政金企对接交流活动，搭建金融机构与中小企业常态化沟通平台。高标准举办政金企赋能高质量发展大会。（责任单位：县工信局、县中小企业发展促进中心）

（十六）夯实人才支撑。组织优质中小企业负责人参加高级经营管理人才研修班，持续提升企业经营管理水平。出台激励举措支持企业引进高端人才，统筹开展中小企业网上百日招聘高校毕业生、“优企进校招才引智”“春风行动”等系列活动，吸引更多高校毕业生入职中小企业。（责任单位：县工信局、县人社局、县中小企业发展促进中心）

六、加强工作保障

（十七）压实组织领导责任。理顺中小企业发展服务工作机制，持续推进专精特新“小巨人”企业党建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖。各乡（镇）落实属地培育责任，常态化摸排挖掘潜力市场主体，动态跟踪辖区内企业成长情况，做好申报辅导和服务保障工作。（责任单位：县工信局、县委社会工作部、各乡镇）

（十八）强化政策宣贯。持续归集更新中小企业相关政策法规，强化宣传解读和贯彻落实。围绕优质中小企业梯度培育、技术创新、知识产权、数字化转型、合规管理、劳动用工等主题，组织企业参加大讲堂，定期开展惠企政策“直达快享”活动，构建多方协同联动的惠企服务格局。（责任单位：县中小企业发展促进中心）

（十九）营造良好生态。严格执行《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规，充分运用全国拖欠中小企业款项投诉平台，畅通诉求处置渠道，依法维护中小企业合法权益。协助失信企业开展信用修复，主动配合中小企业发展环境评估工作，找准政策落地、要素保障、公共服务薄弱环节精准补齐短板，持续优化中小企业发展环境。（责任单位：县工信局、县发改局、县中小企业发展促进中心）