阳城县公安局
关于对县人大十七届七次会议79号建议的答复
许路代表：
您提出的《关于整治“老头乐”“三蹦子”违规上路问题保障城乡道路交通安全的建议》收悉。提案客观梳理了现阶段非标三轮车、老年代步车现存安全隐患、事故高发诱因以及多部门协同治理难点，精准兼顾农村群众现实出行刚需、道路安全防控以及网络舆情维稳工作，参考价值极强。收到建议后，我大队第一时间立足交管工作职责抓实落地治理，现将现阶段工作开展情况答复如下：
结合上级公安机关工作部署和你的建议，我大队因地制宜推进分步治理举措，循序渐进化解路面通行风险。
一是分层全域开展靶向宣传引导。统筹用好进村入户走访、集市定点宣讲、路面执勤现场劝导等多种形式，依托村级大喇叭、村组微信群、事故典型案例展板开展常态化科普宣讲。面向老年驾驶人群体讲解非标车辆制动短板、事故伤亡风险，同步劝导家属做好日常提醒引导，从思想层面弱化群众选购非标代步车辆的意愿。
二是联动基层完成全域底数摸排。先后两次专题推进低速电动车摸排工作，全面启动辖区摸排工作，主动联动各个乡镇政府、村居两委开展线下摸排统计，全面摸排辖区在用代步三轮车、低速电动车等保有数量、日常通行时段以及重点通行路段，完整建立车辆底数台账，为后续系统化专项整治筑牢数据基础。截至目摸排登记低速电动车673辆。
三是联动市监抓好前端源头管控。主动对接市场监管部门开展联合排查，聚焦车行售卖网点开展常态化巡查，督导商户落实购车风险告知义务，从严整治违规售卖不合格非标代步车辆行为，从流通端口严控新增车辆流入辖区，前置化解道路安全隐患。截止摸排辖区电动车销售企业68家，对5家未规范建立进销货台账、未留存供货商资质的经营主体，全部督促限期整改到位。
四是常态化落实路面巡查劝导纠违。在全面摸排的同时，同步强化低速电动车路面通行管理，严格开展路面执法查处工作，针对低速电动车无牌上路、违法载人、不按规定车道行驶、闯红灯等交通违法行为，兼顾农村群众现实出行，坚持教育劝导优先的原则，以现场纠正为主，对屡教不改的交通违法行为依法处置，累计劝导300余起，有效规范低速电动车通行秩序，提升驾乘人员安全出行意识。
下一步，我局交管大队将参考外地市成熟治理经验，坚持疏堵并举、循序渐进推进存量非标车辆有序规范、逐步淘汰，牢牢平衡群众日常代步出行难题、道路事故防控风险与网络舆情维稳工作。
一是压实政府统筹主导作用。积极向县委、县政府专题汇报治理现状，提请政府牵头统筹市场监管、工信、交通、属地乡镇等多个职能部门开展联合治理。依托政府统筹打破部门权责壁垒，将非标车辆整治升级为全域专项治理工作，形成闭环管理格局。
二是紧盯源头环节严控增增量。牢牢把控源头管控核心环节，配合市监、工信部门严查辖区商户违规售卖不合规老年代步车行为，压实商户售前风险告知义务，管住销售流通端口，从根源减少新增非标车辆流入辖区路面。
三是依法强化路面刚性管控。充分交管职能，优化日常勤务查控模式，针对高频肇事的严重交通违法行为从严查处，破除法不责众的治理困境，依靠执法震慑持续规范路面出行秩序。
四是长效普及宣教凝聚共识。把常态化宣传教育作为治理工作的根基，持续下沉村庄、集市、老年活动阵地开展以案释法宣讲。充分考量农村老人出行难的现实客观需求，联合交通部门优化乡村公交运力班次，补齐乡村出行公共服务短板，提升群众对于专项整治工作的理解度与配合度。
