关于对县政协十五届五次会议第TA0129号提案的答复

卫红星委员：

您提出的加快培育新质生产力扎实推进新型工业化的提案收悉。现答复如下：

近年来，我局立足县委“三个三”产业转型发展方向，围绕巩固提升主导产业、发展壮大优势产业、做大做强新兴产业谋划实施了一系列工作，推进全县产业结构优化调整，加快培育新质生产力，推进新型工业化。具体情况如下：

一、巩固提升主导产业

煤炭方面。一是加快推进在建矿金建设。推进龙湾矿井及选煤厂、协希羊泉煤业、芦河煤业有限公司90万吨/年矿井、上孔煤业有限公司60万吨/年矿井等在建矿建建设，目前龙湾矿井及选煤厂项目1-6月份累计完成投资3.02亿元，巷道工程累计完成掘进进尺2183米。二是数字赋能矿井开采。在已建成7座智能化矿山（竹林山、武甲、伏岩、皇联、固隆、润东、大宁）、26个智能化掘进工作面、13个智能化回采工作面的基础上逐步推进全县煤矿智能化建设，2025年屯城煤矿已建成智能化矿井，正在上报市局等待评定，大西、义城、西冯街、史山、山城正在开展智能化矿井建设，通过数字赋能实现减人增效、科技兴安。

电力方面。积极谋划推进大唐阳城2×1000MW煤电项目。经与省能源局多次沟通协调，目前大唐阳城2×1000MW煤电项目，2025年3月30日确定项目纳入国家“十四五”电力发展规划，2025年5月10日取得项目代码。项目土地预审前的节地评价、地灾报告、节地专章均已通过省自然资源厅评审，并已组卷上报。

煤层气方面。积极探索“煤与瓦斯共采”新技术的应用。伏岩煤业“煤与瓦斯共采”技术应用已通过主体验收，成为首座“煤与瓦斯共采”矿井；竹林山、武甲、小西三矿“煤与瓦斯共采”设计已编制完成，目前正在实施中，预计年底可验收。

二、发展壮大优势产业

陶瓷方面，推动陶瓷行业全方位全链条数字化转型。一是夯实产业数字化改造基础。加快5G基站建设，推动企业内外网改造，打造一批特色化产业工业互联网平台，支持陶瓷企业提升工业软件应用率，提升数字化基础创新能力。二是完善数字化转型生态体系。通过全产业链、全价值链的集成应用创新，实现服务化延伸、精细化管理，激发企业数字化转型意愿，帮助企业提质、降本、增效。三是发挥财政资金激励作用。积极帮助企业申报各级政府部门数字化改造奖励，鼓励银行金融机构创新金融产品，加大信贷支持，引导保险机构、担保机构和股权投资向陶瓷行业数字化转型领域聚集。四是不断壮大数字化人才规模。立足陶瓷行业数字化转型人才需求，建立健全数字化转型人才培养机制，发挥企业主体作用，引导和鼓励陶瓷企业开展校企合作，定向培养人才，坚持引进、培育、实用并重的原则，实现“内部造血”技能。五是丰富产业数字化典型场景。支持陶瓷行业龙头企业率先开展数字化改造，引进一批专业化系统解决方案供应商，开发高可靠、低成本、易维护的5G+工业互联网典型应用方案，形成可复制、可推广的应用场景。

蚕桑方面，以入选市级专业镇为契机，按照县委经济工作会议要求，举龙头、延链条、树品牌、强保障，努力促进蚕桑一、二、三产融合发展，全力构建“桑-蚕-茧-丝-绸-附属产品”的全产业链模式。上年度全县桑园面积3.7万亩，养蚕户9056户，年养蚕3.58万张，产茧170万公斤，蚕桑综合产值达3.3亿元，为乡村振兴、农民增收注入了新的活力。截至目前，全县有禹珈豪、佳美、永丰源缫丝企业3家，白厂丝年生产能力1000吨；安麒俪、城外城等丝绵被加工企业10余家，年生产优质蚕丝被5000多条；皇城相府、花烂漫桑葚饮品厂等4家，年产桑葚饮品800余吨；绿源林果、晋岳、桑多乐、晋桑桑叶茶生产企业4家，年产桑叶茶50余吨；桑枝桑黄、香菇、平菇、木耳等生产企业和家庭农场40余家，年可生产各类优质食用菌800多吨；桑叶宴、桑果酒、蛹虫草、蚕砂枕等副产品开发初见规模；桑园采摘、蚕桑研学、茧丝文创等现代蚕桑文化日益兴起，初步形成了蚕桑资源多级利用的全产业链发展模式，蚕桑综合产值达到3.3亿元。

三、做大做强新兴产业

精细化工方面。一是确保台头化工园区通过省级化工园区认定复核。推进园区基础设施建设进度，如期完成园区道路、事故应急池、二级消防站等基础设施建设，确保园区通过安全等级风险C降D及化工园区认定复核，为未来二硫化碳下游产业项目落地创造条件，将台头化工园区打造成为阳城精细化工产业的主战场，加快形成新质生产力。二是围绕拓展二硫化碳下游产业链招引一批项目。推进九信新材料3-巯基丙酸甲酯项目手续办理进度，争取年内建成投产；加快铁峰化工年产2万吨硫醚项目手续办理和年产1万吨二甲基亚砜项目建设进度，力争年底建成，具备生产条件。三是围绕精细化工主导产业招引一批大项目、好项目。继续加强同楚昌集团的合作，力争下游联产1400吨甲硫醇、7800吨甲硫醚、10000吨甲硫醇钠、7000吨二甲基亚砜项目明年落地；推进恒宇清晖烷基苯、新西化工年产200吨BSTFA（500吨BSA）医药中间体及300吨多功能橡胶助剂、义云化工年产1万吨硫氰酸铵（1万吨硫氰酸钠）、和泰达年产5万吨甲酸钙项目可研编制和前期手续办理，尽快具备落地条件。通过引进、建设一批项目，延伸二硫化碳产业连，将精细化工打造成为全县工业经济新的增长点。

电子信息方面。一是完成电子信息产业园标准化厂房建设。目前电子信息产业园已完成24栋厂房建设，招引弘毅电池、宏邦半导体、小吉电动车、商汤科技、锂享新能源5家企业进驻。二是推进已落地项目尽快投产。力争弘毅电池年产2.5GWh动力锂离子电池、宏邦半导体新建840亿颗LED显示屏灯珠项目今年建成投产，达到升规入统条件；推进小吉新能源电动年产30万台电动摩托车、商汤科技年产800万片液晶显示总成、锂享新能源年产0.5GWH储能锂电池制造项目建设进度，尽快建成投产。三是加大招商引资力度。推进通臻科技年产30万件超精密部件、华西科技年产100亿片芯片封装集成和功率元器件、中金寰华电子元器件及金属部件表面处理中心、津油纳米科技智能显示终端3D盖板智能制造等项目尽快落地。

四、加大政策资金支持

积极帮助企业争取上级工信部门惠企政策，支持企业开展项目建设、技改升级、绿色环保、智能制造、研发创新等活动，助力企业转型升级，形成新质生产力。

省级层面。一是省级技改资金，2024年我局共申报山水水泥窑炉生产线节能减排技术改造、铁峰化工硫化氢尾气综合利用生产2万吨/年硫醚环保技改项目2个项目类事项和绿洲纺织消费品工业营收进档奖励、鑫途化工两化融合管理体系贯标2个奖励类事项，拟争取382.62万元省级及该资金支持，目前绿洲纺织消费品工业营收进档奖励50万元已拨付至企业。二是省级制造业领域设备更新专项资金，2024年我局共组织乐陶科技、阳泰龙焱等6户企业申报3批次共414万元省级制造业领域设备更新专项资金支持，目前所有资金均已拨付至企业。三是省级战略性新兴产业奖补，2024年我县共为兰花煤层气、阳泰龙焱等4户工业企业申报省级战略性新兴产业奖补274.1万元和三大运营商5G基站奖补421.7万元，今年拟申报瑞亚力生物、瑞亚力科技等4户工业企业省级战略性新兴产业奖补234.45万元，目前企业申报资料已上报。四是阳城陶瓷琉璃（珐华）专业镇省级培育特色专业镇发展专项资金申报工作，第一批8户企业的10个事项，共363万元奖补资金已经拨付至企业，第二批8户企业的8个事项目前正在县政府网站公示，待公示结束无异议后我局将尽快拨付至企业。

市级层面。2024年我局共申报鑫途化工“链主”企业以商招商奖励、绿洲纺织营收增量奖励2个事项，拟争取市级工业转型专项资金97.66万元支持，经市工信局组织专家评审，绿洲纺织获得20万元市级营收增量奖励。今年市级工业转型专项资金申报工作于8月15日开始申报，我局积极组织符合条件的企业申报市级政策资金支持，共申报鑫途化工“链主”企业以商招商奖励、铁峰化工绿色企业示范奖励，拟争取市级工业转型专项资金107.66万元支持，目前申报资料已报送至市工信局，等待市工信局审核。

县级层面。根据县政府办《关于印发阳城县工业发展专项资金管理使用办法的通知》（阳政办发[2022]64号）文件要求，2024年5月7日，我局开展县级工业发展专项资金申报工作，经过企业自主申报，我局组织专家评审和现场核查，拟支持鑫途化工、三英精细材料等8户企业申报的9个项目，拟支持金额736.18万元。经征求县财政局、县审计局等部门意见、县长办公会审议通过，我局加强同县财政局沟通，力争第一时间兑现奖补资金，目前奖补资金已全部拨付至企业。

五、增强创新要素保障

为鼓励企业吸引创新人才，开展研发创新活动，提升核心竞争力，我局积极帮助企业创建企业技术中心、申报各级政府部门人才及研发创新支持政策，使上级相关惠企政策落到实处。

一是帮助企业创建企业技术中心。为支持企业完善研发创新管理机制，提升研发创新工作效率，推进创新成果产业化，我局积极帮助相关企业对照省级、市级企业技术中心工作指南相关要求，创建省级、市级企业技术中心。2024年新增1户市级企业技术中心，目前全县共有2户省级企业技术中心、18户市级企业技术中心，覆盖煤炭、电力、陶瓷、装备制造、化工、轻工纺织等多个行业，成为带动全县工业企业研发创新的引擎。

二是申报各级政府部门人才支持政策。为支持企业引进高技术人才，近年来，我局积极帮助企业申报三晋英才、晋城人才等人才支持项目，2024年，我局共推荐阳泰龙焱、铁峰化工、禹珈豪丝业等企业的3名高端人才申报晋城市工业和信息化领域杰出人才，今年我局推荐金象煤化工1名高端人才申报三晋英才项目，通过落实各级政府部门人才政策提升全县企业对高端人才的吸引力。

三是通过奖励政策激励企业开展研发创新活动，上年度我局共为绿洲纺织、兰花大宁发电等4户市级企业技术中心企业争取136.37万元县级工业发展专项资金研发费用加计扣除奖励，以支持企业开展研发创新活动，改良生产技术，开发全新产品，提升市场竞争力。

在今后的工作中，我局将继续围绕县委“三个三”产业转型发展方向，巩固提升主导产业、发展壮大优势产业、做大做强新兴产业，持续加强向上对接，做好上级惠企政策的落实工作，支持企业研发创新做大做强，为全县经济高质量发展贡献工信力量。