关于对县人大十七届七次会议第146号建议的答复

乔香平代表：

您提出的关于进一步优化营商环境的建议收悉，现答复如下：

近年来，我县深入贯彻落实国家和省市关于数字经济与实体经济深度融合的决策部署，紧扣全县“1476”资源型经济转型发展三年行动方案，以“数智融合赋能行动”为主线，推动数字技术全方位融入陶瓷、化工、电子信息等制造业重点行业，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况答复如下。

一、主要做法与成效

（一）数字基础设施持续夯实。截至2026年6月底，全县累计建成5G基站1088座，15个乡镇主镇区5G信号连片覆盖，324个行政村5G通达率达100%，宽带光网城乡覆盖率分别达99.5%和95%以上，为制造业企业开展智能化改造提供了可靠的网络保障。2026年计划新建5G基站50座。

（二）两化融合贯标扎实推进。全县累计34家企业取得两化融合管理体系评定证书，贯标数量位居全市前列。今年，2024年获证的制造业企业中通过省级复审10家，每家企业获省级奖励5万元。2026年三季度，组织全县68家规上制造业企业开展两化融合线上评估诊断，初步形成了“评估诊断—贯标实施—标杆培育—资金争取”的梯次推进格局。

（三）标杆企业培育有序推进。2026年一季度，山水水泥、九信新材料、铁峰化工3户企业通过市级基础级智能工厂认定。一批重点企业形成典型实践：大唐阳城电厂建成5G专网；铁峰化工实现全流程自动化管控，单位成本下降30%；华冠陶瓷完成数智化节能环保技改，生产效率提升20%、能耗降低10%至15%，产品优等率达到98%，预计年节约综合运营成本1244万元；晋陶陶瓷引进智能注浆、辊道窑炉等设备，注浆工序由6人缩减至1人，小时产量达200件以上。 这些实践为各行业“看样学样”提供了参照。

（四）产业数字化赋能稳步推进。陶瓷领域，福龙陶瓷一车间智能化改造项目已建成投产，金龙陶瓷厂区升级改造项目加速推进；化工领域，铁峰化工推进固态电池电解质中试项目；电子信息领域，推动“绿电+算力+AI智能”项目尽快落地。

二、资金支持情况

我县积极组织企业申报省级技术改造专项资金和设备更新奖补资金。省级技术改造专项资金方面，依据《山西省人民政府关于促进企业技术改造的实施意见》（晋政发〔2023〕13号）、《山西省技术改造专项资金使用管理办法》（晋政办发〔2022〕72号）和《山西省促进企业技术改造激励方案》（晋工信投资字〔2026〕5号）等文件，省工信厅组织开展了2026年技术改造专项资金项目申报工作（晋工信投资字〔2026〕11号）。制造业领域设备更新奖励方面，依据《山西省制造业领域设备更新资金奖励工作细则（试行）》（晋工信投资字〔2024〕136号），奖励资金来源于山西省技术改造专项资金统筹安排，用于奖励制造业企业实施的设备更新行为。2026年，省发改委、省财政厅印发了《山西省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策行动方案》（晋发改资环发〔2026〕53号），引导重点行业企业围绕高端化、智能化、绿色化、安全化方向，加快淘汰落后低效、超期服役老旧生产线及高耗能设备。在上述政策支持下，2026年我县企业累计获省级技改资金支持超千万元，涵盖制造业大规模设备更新、两化融合贯标、绿色低碳转型等多个专项。

三、典型案例（陶瓷行业）

案例一：华冠陶瓷——数智化节能环保技改

华冠陶瓷总投资3500万元完成数智化节能环保技改项目，通过引入智能控制系统，实现生产全流程数字化监控与自动调节。转型后生产效率提升20%，能耗降低10%至15%，产品优等率达98%，预计年节约综合运营成本1244万元。目前安阳陶瓷园区已有8家重点陶瓷企业接入工业互联网公共服务平台，实现生产环节关键设备数据的实时采集与智能调节，整体生产效率普遍提升30%以上，陶瓷产业已从传统“制造”向高端“智造”稳步跨越。

案例二：晋陶陶瓷——智能产线“机器换人”

晋陶陶瓷引进智能注浆、辊道窑炉等自动化设备，注浆工序由6人缩减至1人，小时产量达200件以上，产品品质稳定性显著增强，有效缓解了陶瓷行业用工难、用工贵的共性问题。

四、下一步工作计划

（一）深化陶瓷产业数字化转型。推广安阳陶瓷园区8家企业接入工业互联网平台的成功经验，引导更多陶瓷企业接入平台，力争规上陶瓷企业数字化改造全覆盖。推动数字化应用从生产车间向产品研发、企业管理、市场销售等全链条延伸。积极对接咸阳陶瓷研究设计院、景德镇陶瓷大学等专业科研院校，联合搭建专业化数字化研发创新平台。针对代表所在的陶瓷研发领域，重点支持陶瓷企业在智能配方设计、烧成曲线优化、产品智能检测等研发环节的数字化应用，推动陶瓷研发从经验驱动向数据驱动转型。

（二）持续推进标杆培育。做好智能工厂培育和推荐工作，从已贯标企业中筛选基础较好的企业纳入培育库，重点在陶瓷、化工、食品等领域再培育1至2家市级数字化改造标杆企业。

（三）用足用好省级政策资金。紧密对接省级技改资金“数字化智能化改造专项”申报窗口，及时组织符合条件的企业申报。落实《山西省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策行动方案》（晋发改资环发〔2026〕53号），引导企业围绕高端化、智能化方向加快设备更新和技术改造。

（四）强化人才培训与服务对接。联合相关部门开展中小企业数字化人才专项培训，探索建立县域共享工程师制度。持续开展工业互联网进园区进企业活动，营造主动转型的良好氛围。

（五）总结推广本土案例。系统梳理华冠陶瓷、晋陶陶瓷等本土典型案例，依托县融媒体中心等渠道广泛推介，用身边事教育身边人，增强企业数字化转型信心。

我局将持续贯彻落实县委、县政府关于制造业数字化转型的工作部署，立足部门职责，全力推动企业技术创新和智能化改造各项举措落地见效。