阳城县工业和信息化局
关于对县人大十七届七次会议第67号建议的答复
梁少兵代表：
您提出的关于加快推进我县农村老旧电力及通信线网改造提升的建议收悉，现答复如下：
为深入贯彻落实乡村振兴战略，提升农村通信基础设施水平，改善农村人居环境，针对您建议中反映的通信线网老化、布局混乱、安全隐患及信号覆盖等问题，我局高度重视，多次协调移动、联通、电信等通信运营企业推进落实。现就通信领域相关工作进展情况答复如下：
一、通信杆线整治方面
（一）全县面上整治情况
针对农村通信线路“蜘蛛网”问题，从2023年起，在县创文办和我局的安排部署下，移动、联通、电信三大运营商分包区域开展线缆集中整治，累计投入超400万元，整改线缆443.5公里，拆除农村主干道路“蜘蛛网”线缆、废旧闲置线缆36公里、箱体38个，完成800余个小区分光器优化更换，对干道、小区、居民区等区域杂乱线缆重新进行绑扎。同时组建3支共36人的专业施工队伍，建立整治台账700余条，统一整改标准，规范线缆架设方式。
2025年，在住建局牵头下，三大运营商配合燃气公司完成凤城镇及町店镇64处燃气管道与通信线缆交叉隐患整治。
（二）2026年“千万工程”精品示范村整治情况
今年，我局依托“千万工程”精品示范村建设契机，重点推进蟒河镇泥河村、邢西村、下桑林村和芹池镇原庄村、油坊头村、贾寨村6个示范村的通信线路整治工作。各企业分工协作，其中铁塔公司投入约115万元，移动公司投入约50万元，电信公司投入约40.9万元，联通公司投入约40万元。目前各项工作正在收尾阶段。
以原庄村为例，通过铁塔公司“统一规划、资源共享”模式，统一布放光缆5.4公里，为全村212户每户预留光缆接口，设置共享分纤箱40至50个，同步拆除废弃老化线路，从源头上杜绝了“飞线”和废旧线杆遗留问题。4月15日我局即组织各通信企业召开专项部署会，4月16日赴现场核查，4月17日完成方案设计和预算，实现快速部署推进。
您所在的北留镇坨村村属于2025年“千万工程”东方古堡示范廊带精品示范村，此前已纳入杆线整治工作范围，通信线路环境已有明显改善。
二、通信信号覆盖方面
经统计，截至2026年6月底，全县累计建成5G基站1088座（联通436座、移动571座、电信81座），15个乡镇主镇区实现5G信号连片覆盖，324个行政村5G通达率达100%。今年全县计划新增50座基站，重点向南部山区等信号薄弱区域倾斜，目前已建成22座，预计年底前全部完成。同时，根据山西省2026年度电信普遍服务建设项目安排，我县12个行政村被纳入全省统一招标建设计划，规划建设14个基站，建成后将有效改善偏远山村信号薄弱问题。
三、需要说明的情况
农村通信杆线整治工作涉及面广、工程量大，全县320个行政村的整治任务难以一蹴而就。通信运营企业实行垂直管理体制，县级公司人事、财务由市级公司统一管控，缺乏自主决策权和专项资金。杆线整治需依托政府工程、老旧小区改造、“千万工程”等契机，以点带面、逐步推进。在协调机制方面，我局始终坚持“谁的产权谁负责、谁的用户谁管理”原则，通过定期召开协调会、建立问题台账、逐项督办销号等方式推动各方形成合力，目前尚未出现因推诿扯皮导致问题长期搁置的情况。
下一步，我局将持续推进杆线整治工作，逐步向全县农村地区辐射延伸，同时结合智慧旅游、数字乡村等发展需求，不断提升农村通信基础设施水平。
