阳城县交通运输局
阳城县交通运输局关于对县人大十七届六次会议第55号建议的答复
杨杰代表：
您提出的“关于加快匠礼通用机场项目推进的建议”收悉，针对建议中提及的“前期工作进展缓慢”“资金筹集困难”等问题，结合项目实际情况，现将办理情况答复如下：
一、前期工作滞后原因说明，项目前期推进缓慢主要受以下因素影响：
1.审批周期长：通用机场涉及军地联合审批，需经中央军委、民航管理部门等多级审核，自 2017 年启动选址至 2022 年完成核准，历时 5 年余，程序复杂、环节较多。
2.企业内部矛盾：明旭公司在 2020 年前后因内部矛盾股权结构、管理团队变动等问题，导致项目土地征迁、资金筹备等工作停滞，未能按计划推进。
二、关于资金筹集困难的办理情况：
（一）资金缺口分析
项目总投资估算场内投资35710.77万元，场外配套工程投资11897万元，项目总投资47607.77万元（由于土地价格变动，投资额涉及调概，目前暂定）。当前资金瓶颈主要体现在：
1.机场选址所在地属山区丘陵地貌，大挖方高填方工程量较大，“三通一平”投资较高，同时，进场道路、供电、供水、供热等场外配套设施投资近亿元。
2.明旭公司自身资金缺乏且对运营期收益信心不足，投资意愿弱化。
（二）后期多元化资金解决方案：
拓宽融资渠道：1.争取上级政策支持：向省发改委、民航局申报通用机场专项补助资金。2.引入社会资本：通过省级招商引资平台发布项目需求，重点对接航空产业基金、国有资本投资公司等。3.优化运营收益机制：结合阳城旅游资源（如皇城相府、蟒河景区等），提前谋划 “通用机场 + 低空旅游”“航空物流 + 特色农产品运输” 等业态，通过运营期收益权质押等方式增强金融机构放贷信心。
三、其他说明
目前，项目已完成军地协议签订、用地预审、项目核准等核心审批，随着资金方案和投资主体的逐步明确，各项工作正有序重启。我们将以此次建议办理为契机，进一步强化担当、攻坚克难，确保明旭通用机场项目早日建成投用，为我县经济社会高质量发展提供新动能。
最后，衷心感谢您提出的宝贵意见，并欢迎您继续关注和支持我们的工作。
