阳城县民政局
关于对县政协十五届五次会议第TA0037号提案的答复
张晓军委员：
您提出的《关于加强农村养老体系建设的提案》(第TA0037号)提案，我局已收悉。现答复如下：
一、针对您提出的“加强宣传引导和政策支持，奠定乡村养老服务发展基础”的建议，近年来，我局不断从设施建设、规范运行、服务提升、人才培养等方面完善养老服务方面的制度，2024年我县出台了《阳城县基本养老服务体系建设实施方案》和《基本养老服务清单》,鼓励各级政府和村(社区)利用闲置资源兴建养老服务设施，在土地、房屋使用等方面给予优惠。并且我局积极深入各个乡镇、村(社区)开展宣传活动，发放宣传单30000多份，还组织养老机构工作人员及老人观看相关专题知识讲座，促进社会养老观念的不断改变。
二、针对您提出的"推进设施建设和人才培养，确保养老服务规范专业开展”的建议，近年来我县养老服务供给不断增多，已有县级养老院1家，乡镇区域性养老中心6家，民办养老机构8家，日间照料中心228家，社区食堂2家，从业人员200余人。此外，我县不断组织养老服务人员开展消防、护理等各类培训，开展护理员的职业技能培训400余人次，我县养老机构持护理员持证上岗人员占比达80.5%,并积极参加市级养老护理员职业技能大赛，进一步夯实我县养老护理实务操作技能。另外，我县积极落实省《关于建立养老服务从业人员一次性入职奖励制度的通知》政策，为符合条件的毕业生从事养老服务的人才进行了入职奖励，不断提升养老服务人员的社会地位和待遇。
三、针对您提出的“兼容家庭养老和邻里互助，构建农村多元养老服务平台”的建议，我县旨在建设“以居家养老为主体、社区养老为支撑、机构养老为补充”的养老服务体系，构建居家、社区、机构相协调的养老服务格局，近年来不断提升社区居家养老服务能力。两年来，我县紧盯农村分散特困供养对象、城乡低保对象中的80周岁以上的高龄和60周岁以上的失能、半失能人员，对我县541户困难老年人家庭进行评估，完成了基础类适老化项目改造，有效降低了老年人居家安全隐患，提升了老年人居家照护能力。同时，我县在2023年在凤城、演礼、西河三个乡镇试点开展政府购买居家养老服务的基础上，2024年至今在全县15个乡镇全面铺开，为困难老年人提供每人每月4小时的“定制”居家养老服务，包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医“六助”服务以及精神慰藉、评估和培训等多样化、人性化、全方位的养老服务。两年累计服务老年人7579人次，服务时长达15158小时。受到服务对象的一致好评。
四、针对您提出的“优化社会保障和文化建设，打造老人幸福晚年生活环境”的建议，我县老年人的养老保险和医疗保险逐年提升，针对贫困老年人，低保和特困供养标准也是逐年提升，此外对80周岁以上老年人均发放高龄津贴，切实保障老年人的基本生活。另外，除了每年的文化下乡之外，目前我县投入运营的城乡老年人日间照料中心228个，不同程度为村内老人提供助餐、助娱、助乐，舞蹈室、阅读室、娱乐室等也面向群众开放，丰富了老年人的精神生活。
