阳城县民政局
关于对县政协十五届五次会议第TA0103号提案的答复
乔成娟委员：
您提出的《关于解决城乡老人养老“困境”的提案》(第TA0103号)提案，我局已收悉。现答复如下：
一、针对您提出的“办好社区食堂”的建议，“社区老年食堂”近年来越来越成为养老服务领域的热词，也是在老龄化高速发展的当下建立完善社区养老服务日趋重要的养老格局中最重要的一环。我县共有16个社区，2024年，新建并运营两所社区食堂——洎水新城社区食堂和凤城镇小窑头社区食堂。洎水新城社区食堂是利用社区内现有房子改建而成，配置备餐区、就餐区、休息区、卫生间及其人脸识别等相关智能设备。食堂由社区建设完工后，交由社会力量承包运营。小窑头社区食堂还配备了娱乐区、舞蹈区、康复理疗、淋浴区等，极大拓展了社区养老服务的功能。今年以来，小窑头社区食堂还进一步延伸服务，开展收住老人，全方位为社区老年人开展养老服务。这两所社区食堂的成功运营将会为其他社区提供可参考的模板。
二、针对您提出的“建立合适的农村养老型模式”的建议，一是加大资金和政策扶持力度。2023年，我局积极争取中央资金260万元、省级资金80万元、市级资金148.49万元，县级配套资金864.38万元用于公办、民办养老机构的建设、运营、设备购置和社区老年日间照料中心的运营以及社区居家养老服务的开展，为我县养老服务的发展提供了资金保障。2024年，我局先后争取781.2万元完成了4所区域性中心敬老院提升改造，投资98万元建设小窑头社区养老幸福工程，投资516万完成了86个农村老年日间照料中心提档升级，新建壁头养老院、石家庄养老院、皇城村养老服务中心，新增日间照料中心2个，全县达到228个，探索建设洎水社区食堂、小窑头社区食堂，为养老服务注入新活力。新建的养老服务设施均为农村闲置房屋改建。二是加强乡村养老机构的规范化建设。根据我县养老服务体系建设方案，我县正逐步完善县、乡、村三级养老服务格局，并鼓励乡镇、村及各单位将闲置设施提供免费养老服务用地。目前我县已有228所日间照料中心，解决了农村高龄、独居、孤寡、困难老人的日常生活照料需求。所有日间照料中心均按照上级文件要求做到了基础五室齐全、管理制度规范、服务内容明晰，具备向本村(本社区)开展助餐、助医、助乐、助急等基础运营条件。三是加强服务培训。近年来，我局联合县人社局，开展护理员的职业技能培训113人，职业技能鉴定66人，进一步夯实我县养老护理实务操作技能，提升持证上岗比例，组织养老机构工作人员参加护理技能提升、消防演练、有限空间作业培训，参加市级养老护理员职业技能大赛，连续两年荣获团体二等奖。另外，我县积极落实省《关于建立养老服务从业人员一次性入职奖励制度的通知》政策，为符合条件的毕业生从事养老服务的人才进行了入职奖励。
