阳城县农业农村局2025年工作总结和2026年及“十五五”工作计划

2025年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好“三农”工作对全局发展至关重要。根据《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，2025年“三农”工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，认真贯彻落实县委24字理念和“一个统筹两手抓”的总体思路和要求，团结奋进、开拓创新，推动农业农村各项工作高质量完成。

一、强化党建引领，筑牢发展根基

（一）深化理论学习

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，引导党员干部践行“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”，已开展9次集中学习、3次研讨；以集体学习为主、个人自学为基，结合知识讲座、案例分析提升吸引力；规范考勤与补课制度，保障学习质量。

（二）建强支部堡垒

严格落实党的组织生活制度，规范“三会一课”、主题党日活动、党费交纳、民主评议党员、谈心谈话等工作，发挥支部教育党员、团结群众、攻坚克难作用，前三季度各支部党员集中学习9次，交流研讨5次；将《中国共产党章程》、《条例》纳入学习，依托“三晋先锋”“学习强国”、主流媒体、警示教育片等平台，通过党课、场景教学、案例学习、观看专题片等，强化党员廉政与价值观教育。前三季度，各支部能够坚持每季度讲党课1次，正常开展“三会一课”。

（三）严守纪律底线

在压实责任与规范决策上，签订《2025年度落实党风廉政建设责任书》，严格执行“三重一大”事项集体决策制度；在深化廉政教育与作风建设上，开展常态化廉政教育，制定《廉政警示教育月活动实施方案》，召开廉政警示教育大会1次、组织观看警示教育片1次、开展廉政谈话100余人次，同时深入学习中央八项规定精神及《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，并通过观看《清蠹》警示教育片、参观太岳烈士陵园廉政教育基地，引导党员干部知敬畏、守底线；在推进专项整治与为民办实事上，聚焦农业农村领域推进农村集体“三资”管理，乡村振兴资金使用监管2项专项整治和整治高标准农田质量不达标、挤占挪用资金问题，解决防返贫监测对象识别不及时、帮扶不精准问题，整治假劣种子、化肥、农药损害农民利益问题3项民生实事工作。成立工作专班，坚持周调度、月通报、季研判的工作机制和“现场调研+专题会议”的协调推进机制，累计开展一线调研指导、政策宣讲、业务培训30余次，参加人员达两千余人，分管副县长组织有关部门和乡镇召开专题会议5次，推动形成了部门协同、县乡联动、对标对表的良性工作氛围，确保了“2+3”集中整治工作各项指标全市靠前。截至目前，2个专项整治，排查发现问题1423个，整改1389个，移送问题线索76个，问责108人，建立完善制度86个。3个民生实事，截至目前，排查发现问题254个，整改254个，推动解决群众急难愁盼问题数1230个，立案查处案件16起，结案16起，罚款5.37万元，移交问题线索10条，建立完善制度22个。

（四）筑牢安全防线

将安全生产与平安单位建设紧密结合，细化安全责任分工，加强内部安全管理与隐患排查，确保单位运行安全稳定，为农业农村工作开展提供坚实保障。

二、紧盯核心指标，交出满意答卷

全年围绕农业农村核心发展指标，精准发力、狠抓落实，各项指标均稳步推进，实现预期目标。

（一）一产固投：一产固投1-10月份累计完成17.52亿元，增速36%。

（二）一产增加值：我县前三季度一产增加值完成8.9亿元，增速4.4%。

（三）农村居民人均可支配收入：农村居民人均可支配收入前三季度完成16797元，增速5.3%。

（四）粮食生产：全年完成粮食播种面积50.15万亩，预计总产2.38亿公斤，比同期增长0.01亿公斤（0.4%），平均亩产475.5公斤。其中大豆播种面积1.12万亩，大豆玉米带状复合种植0.458万亩；油料播种面积3.11万亩（其中：油葵种植19701.85亩，油菜5083.9亩，花生1312.3亩，芝麻、紫苏等其他油料5003.46亩。），预计可圆满完成市定目标任务。

三、聚力重点工作，推动工作见效

全年锚定农业农村重点工作方向，攻坚克难、多措并举，多项工作取得突破性进展，为乡村振兴奠定坚实基础。

（一）守牢粮食安全底线

阳城县始终将粮食生产作为“三农”工作首要任务，严守耕地保护红线。在撂荒地治理与补贴落实上，落实41.23万亩耕地地力保护补贴，发放资金2762.37万元，同时为1678户脱贫/监测户（3769人）发放杂粮（2110.96亩）、薯类（86.39亩）补贴共64.19万元；在粮食生产保障上，出台小麦“一喷三防”、农业抗旱应急响应等4项文件，组织技术人员深入田间指导春管与病虫测报，充分调动农民种粮积极性；在防灾减灾与农机支撑上，启动农业自然灾害应急预案，组建3个技术组、组织15人次专家，下达抗旱资金381.7万元，“三夏”期间投入农机1432台（套），小麦综合机械化率超97%，秋收期间，面对连阴雨天气，我县不等不靠，多措并举开展抢收抢种工作。一是强化技术指导。印发《冬小麦应对连阴雨抗湿晚播技术指导意见》，组织30余名县乡农技人员成立技术指导组，加强排水降渍、适墒播种等方面的服务指导。在白桑、北留、润城等7个小麦主要种植乡镇推广无人机撒播、硬茬撒播旋耕等小麦抗湿播种技术，指导农户抗湿抢种。二是加大资金支持。县财政紧急拨付150万元，统筹下达中央及省级农业防灾减灾和水利救灾资金，共计284.8924万元，支持各乡镇开展抢收抢种工作；在重点项目推进上，完成207万元小麦“一喷三防”（13.8万亩次）、4500亩大豆玉米复合种植（每亩补贴400元）等项目，市级（102.5万元）、省级（146万元）粮油单产提升项目正推进，大部分基本完成当年工作，开始收尾；在技术服务与病虫防治上，制定《2023-2025年化学农药减量实施方案》，发放安全用药宣传资料800余份，下发病虫测报20期，开展小麦、玉米病虫草防治培训会8次（约600余人次），还开展小麦灌浆期病虫害培训（约100多人次）并指导农户80余人次，同时实施1000亩谷子绿色防控与农药减量示范基地建设，覆盖面积达5000亩。

（二）加快设施农业与果蔬产业发展

全县果蔬产业稳步发展，现有果园面积1.62万亩（预计年产量1.2万吨）、蔬菜播种面积2.2万亩（预计年产量7.8万吨），具体工作推进如下：完成8000亩果树冬季修剪与6000亩春季复剪，指导1.5万亩果园开展追肥及病虫害防治，强化果园生产管理；在果蔬生产关键节点，深入凤城镇、北留镇、次营镇、西河乡等乡镇，为种植大户提供果蔬管理技术的理论讲解与实地指导，以技术培训推动科学种植；持续开展苹果、梨、桃等果蔬特色农业保险，今年全县果蔬投保面积1437.87亩，保费14.66万元；全力推进晋城市设施园艺现代化提升行动新建104亩日光温室与70亩全钢架塑料大棚项目，预计12月底完工。

（三）深化农村改革与“三资”管理

一是打好农村集体“三资”管理突出问题专项整治“突击战”。按照省委、省政府及市级工作要求，召开了全县关于打好农村集体“三资”管理突出问题专项整治“突击战”动员部署会和工作推进会，对专项工作进行安排部署。截至11月15日，自查发现问题961个，推动整改935个；向纪检监察机关移送问题线索数45个；发现群众急难愁盼问题805个，推动解决群众急难愁盼问题786个；监督检查发现问题529个，推动整改513个；健全完善制度33个；二是化解村级债务，按照“遏制新增、化解存量”思路，2025年以来已化解1.32亿元，全县村级资产负债率13.72%，各乡镇均低于30%，全县村级债务平衡可控；三是壮大村级集体经济，制定《2025年乡镇“村村有产业项目”考核办法》明确认定标准，审定15个乡镇333个行政村（社区）均符合“村村有产业”要求；四是推进二轮土地延包，确定东冶镇为省级整镇延包试点，出台试点工作方案并报省厅审核，完成业务培训，33个集体经济组织6518户摸底核实完成，公开招标择优选定第三方队伍并于10月15日进驻开展实地调查与勘测工作，33个延包方案经东冶镇党委、政府研究审核并批复；五是抓实经营主体培育与农业生产托管项目推进。一方面，完成薯博士家庭农场5万元培育项目建设，新建春秋大棚5栋；另一方面，推进7个乡镇8个经营主体的3万亩农业生产托管项目（总投资237万元），目前6个乡镇7个主体已顺利通过验收。具体作业完成情况如下：种环节实际作业面积23479.96亩，折合托管面积6104.78亩；防环节实际作业面积21173.49亩，折合托管面积2752.6亩。共完成托管面积：8859.38亩。

（四）推动产业提质增效

一是强化品牌与主体培育，今年5月“阳城山茱萸”成功入选全国名特优新农产品，新认定2家市级龙头企业、1家市级产业化联合体，新认定2家县级农业龙头企业，同时完成31家市级以上龙头企业信息填报工作。二是推进认证与展销工作，组织花烂漫土特产公司、桑多乐农产品公司等10家企业参加绿色有机认证培训，并组织企业参与省内外展销活动20余次。三是持续推进产业项目建设，2024年演礼镇中央+卫星厨房项目已完工并进入结算审计阶段，上伏面粉厂项目和老磨道农特产品加工建设项目正在有序推进。支持5家主体建设冷藏保鲜库并给予50万元奖补，梳理“四个一批”项目后，12个项目均调整为巩固类或提升类。

（五）巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作

一是强化防返贫动态监测帮扶，制定专项工作方案，逐户核查部门预警信息3379条，新识别监测对象31户63人；培训县乡村干部580人次，提高帮扶干部政策水平；完善帮扶政策“工具箱”12类44项帮扶政策，；全县脱贫户3936户8338人，监测对象403户769人，全部因户施策，精准帮扶。二是加快衔接资金匹配与项目开工，今年共投入衔接资金6088.43万元，全年实施巩固衔接项目64个，其中实施产业项目38个，匹配资金3996.75万元，占比65.6%。共支出资金5247.01万元，支出率86.18%，超序时进度要求。三是拓宽脱贫人口增收渠道，落实特色产业补贴政策（杂粮每亩300元、薯类每亩100元、蚕茧每公斤6元），超半数脱贫户受益；争取5个市级高质量庭院经济示范村（奖补50万元），新增脱贫人口小额信贷59户295万元（累计贴息39.4万元）；发放交通补贴1097人46.83万元、稳岗补贴469人56.28万元、公益性岗位工资575人次381.64万元，同时统筹278万元县级帮扶产业返回收益、落实117名脱贫人口公益林管护岗（补助63.3万元）、村级光伏电站发电收益、补贴收益379万元，“1+N”防返贫综合保险理赔306起105.76万元，并保障搬迁脱贫家庭劳动力稳定就业。四是巩固“三保障”及饮水安全，“雨露计划”惠及99人（补助29.7万元），脱贫与监测人口医保参保率100%，5户农村“六类重点对象”危房全部改造，完成所有行政村水源水质检测。五是强化驻村队伍管理，全县驻村工作队26支80人、市派第一书记2人，通过政策培训提升能力，共走访28个村（安置点）农户10022户，帮助销售农副产品99.31万元，为民办实事195件。六是推进县际结对帮扶，落实对陵川县帮扶资金4000万元，四年累计帮扶1.5亿元，圆满完成市级任务。

（六）改善人居环境与示范带建设同步发力

以“千万工程”经验为指引，科学谋划和美乡村建设任务。一方面围绕“一核四带十片区，见新见绿见未来”总体思路实施“1421”工程。成立2025年东方古堡示范廊带建设工作指挥部（设7个专班），持续推进东方古堡示范片区建设；确定和美乡村示范片区、精品示范村及提档升级村名单，指导乡村两级谋划实施建设任务，下达“千万工程”专项资金5303.08万元。筛选19个行政村储备2026年和美乡村建设项目。另一方面大力开展人居环境整治。召开全县农村人居环境工作会议并形成年度常态化奖补工作盘子，并按序时开展激励奖补工作。已完成5个乡镇730户卫生户厕改造任务。此外，加快太行一号乡村振兴示范带项目建设，今年以来共谋划建设项目51个、总投资50.09亿元（年度计划投资16.48亿元），截至目前已完成投资17.04亿元（占年度计划投资的103.39%），该示范带不仅打造出集产业、旅游、生态于一体的示范样板，还带动沿线7000余人创业、2.1万人就业（人均年增收1.5万元），助力70个村集体实现年增收20万元，推动农民就业增收与共同富裕。

（七）夯实农业发展基础支撑

阳城县正多维度推进农业高质量发展，在高标准农田建设方面，2023年芹池镇等2乡镇项目已完工正在开展竣工验收；增发国债项目正在进行结算审核，2025年北留镇项目（2024年新增恢复水浇地项目）完工并开展单项验收与结算，2026年北留镇等3乡镇项目（2025年新增恢复水浇地项目）初步设计已批复、完成招投标工作，完成了阳城县第三次全国土壤普查内业检测化验和耕地质量评价工作的县级自验和省级验收，目前正在开展数据库建设和成果汇总工作；在农业基础设施与机械化提升上，既完善灌排、路网等设施以提高耕地质量，又落实农机购置补贴政策，今年农机购置补贴资金已办理271台机具（受益220户，申请补贴194.518万元）；40万元特色补贴资金已申请登记34台机具（补贴23.94万元、受益24户）；31万元的超长期国债资金完成兑付30.325万元，其中：完成32台机具报废申请（更新2台，受益19户，补贴并兑付20.245万元）、新购的植保无人机（7台）直接使用国债资金进行补贴，受益户6户，兑付补贴金额10.08万元；在农业环保与绿色发展领域，一方面推进秸秆综合利用，完成资源调查统计、验收2024年度重点县项目、召开示范推广现场会并谋划2026年工作，另一方面印发通知指导农膜科学使用与回收，推广加厚地膜并开展农业废弃物整治，同时完成耕地环境质量类别动态调整、对受污染耕地进行监测与治理，还推介53个主导品种和42项主推技术，组织农技人员进村入户示范应用。

（八）蚕桑产业发展稳步推进

全县发种3.61万张，产茧172.5万公斤，蚕农直接收入1.1亿元，小蚕共育3184张，中蚕共育1000张，建设高标准桑园500亩。一是桑园摸底与管理同步推进。完成桑树资源普查（覆盖15乡镇144村9000余户）；在西河乡北任村、町店镇禹珈豪公司分别建成300亩、200亩高标准桑园。二是制种规模与质量双管齐下。引进川山×蜀水等新蚕品种，全年饲养原蚕1026张，采取“小蚕共育+分户喂养+集体制种”的生产模式，扩大了原蚕生产规模，提升了原蚕基地村的制种水平和蚕种质量。三是技术革新与升级齐头并进。开展《“特”“优”农业高质量发展科技支撑工程——家蚕小蚕期人工饲料养蚕试验示范》项目，成功试验3批次300张小蚕人工饲料育蚕；投入371万元试验推广“四段式多批次滚动”智能养蚕，蚕茧单产50kg，净收入1950元/张。四是基层宣导与服务并行不悖。深入基层，广泛宣传蚕桑惠农政策，“线上+线下”同步宣传，开展技术培训200余场次，发放资料1万份，蚕农政策知晓率超97%；组织技术人员分片包区，深入田间地头，指导科学防控，提升蚕农应变能力，确保大灾之年生产平稳有序。五是蚕桑产业巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴项目。全县6个乡镇31个村99户脱贫户、1户监测户共计养蚕311.5张，产茧10413.5公斤，带动户均增收7426元。

（九）中药材产业发展情况

一是推进省级中药材产业发展项目，重点培育晋城市水木林农业有限公司这一中药材产地初加工企业。建成后年加工山茱萸鲜果可达500吨以上，将通过“合作社+基地+农户”模式带动群众就业增收，目前项目已完成建设并通过验收，50万元省级补助资金已拨付到位。二是实施市级中药材转化增值项目，现已完成建设并通过验收，该项目的实施可带动多元主体参与，提升我县中药材种植标准化、规模化水平。三是落实省级第一批防灾减灾资金，制定《阳城县2025年省级第一批农业防灾减灾资金使用方案》，省级拨付的10万元资金全部用于购买有机肥（共计发放7471袋），有效改良土壤、提升抗逆能力，降低春季受灾损失，保障生产稳定。四是推进山茱萸专业镇建设，积极推动成立山茱萸产业发展协会，出台《关于阳城县建设山茱萸专业镇实施意见》，设立专项资金2000万元；为保障实施意见落地见效，我局印发《关于印发阳城县建设山茱萸专业镇扶持办法实施细则的通知》。同时，积极参与“重阳时节话茱萸”主题活动，牵头召开阳城山茱萸产业高质量发展会议，邀请陕西佛坪、河南西峡、河南嵩县等主产区来阳城交流，迈出区域协同发展的第一步。

（十）强化监管与执法保障

阳城县从“安全监管”与“执法保障”双维度筑牢农业发展防线，一方面强化农产品安全监督，通过质量抽检、追溯平台建设与专项整治守护“舌尖安全”。累计出动监管执法人员180人次，检查生产企业39个，市县两级抽检种植业农产品490批次，合格率超98%且无农残超标；推动83家企业在国家、省级农产品追溯平台注册；同时开展食用农产品专项整治，从源头遏制问题农产品流通。另一方面严格农业执法，聚焦关键领域加大检查力度：在农资打假领域，全覆盖检查92个农资经营户、5个有机肥厂家，出动执法360余人次，立案处理13起违法经营行为（结案12起），整改问题180个，还组织5次农业法律法规宣传；在肉类产品监管中，出动监管390余人次、执法80余人次，检查212个经营实体与养殖场，开具检疫合格证4189批次，无害化处理畜禽26.9万头（只），立案11起且全部结案；此外开展城市管理专项执法整治，成立领导小组、公开投诉渠道，排查整改34个问题。同时，该县狠抓涉农领域生产安全，通过多类行动防范事故：组织100余人开展农机安全教育培训，提升监管人员履职能力；围绕农机、渔业等重点领域开展安全风险隐患清零行动，整改10条一般隐患；印发有限空间安全防范通知，部署粮食烘干单位整治工作，严格执行“先通风、再检测、后作业”原则；还开展安全生产警示教育与“安全生产月”活动，发放宣传资料500余份，强化应急能力建设。

四、2026年及“十五五”工作计划

（一）以党建为引领，强化政治保障

持续强化理论武装头脑。扎实开展好党员干部教育，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。持续加大党员教育力度。结合“三会一课”要求，将支部工作做实做深做出特色，突出党性锻炼，结合党员思想工作实际，党支部书记、党员领导干部带头讲党课。全面压实全面从严治党主体责任。严格落实“一岗双责”制度，以加强基层组织建设为切入点，抓好入党积极分子选拔，加强入党积极分子培育，确保党员质量和水平。

（二）以产业为核心，推动提质增效

一是推进农业机械化工作。认真落实《2024-2026年阳城县农业机械购置补贴实施方案》，继续向购机户认真宣传农机购置补贴的各项方针政策，做好农机购置补贴工作。认真对照特色农业机械购置补贴方案，规范项目管理，遵循公平、公开、公正原则，认真做好补贴额度确定、补贴申请受理、补贴机具核验、补贴资金兑付等工作，用足用好特色农业机械购置补贴资金；科学申报农机化推广项目，严格项目实施程序，按照省、市农机中心下达的农机化推广项目认真贯彻落实，确保项目取到良好的推广示范效果。积极引进适合我县的先进的农机化新技术、新机具，并进行试验示范推广；做好2025年度受污染耕地安全利用后续安全利用各项措施实施，评估总结验收等工作。持续开展秸秆综合利用。积极申请财政资金，谋划开展2026年受污染耕地安全利用工作。做好秋季农膜回收工作，圆满完成农膜回收任务指标。坚持整县推进、农用优先，发挥秸秆还田耕地保育功能、秸秆饲料种养结合功能、秸秆燃料节能减排功能，建立秸秆燃料化、饲料化、基料化、肥料化、原料化等多元化利用格局，促进农作物秸秆全量、全域、全程、科学综合利用。推动秸秆收储站点建设，乡村两级收储站点达到60个，收储体系乡镇覆盖率达到100%。稳步推进秸秆离田利用，推动秸秆还田比例降至50%，离田比例提高到50%，力争“十五五”末全县农作物秸秆综合利用率保持在96%以上高位运行。

二是加快设施农业发展。落实强农惠农政策，稳定果蔬种植面积；引进果蔬新品种与高效种植技术，开展技术培训与指导；推进设施蔬菜基地建设，提升设施农业生产效率与抗风险能力。

三是推动蚕桑、中药材产业升级。蚕桑产业方面，夯实桑园基础，推广智能蚕桑模式与小蚕人工饲料育技术，加强蚕桑文化遗产保护与品牌建设；中药材产业方面，建设1000亩标准化示范基地，加强专业镇建设。夯实山茱萸产业基础，以蟒河镇为重点，辐射带动周边东冶、河北等乡（镇）进行山茱萸优种苗木的繁育；依托山茱萸产业发展协会，开展山茱萸种植、加工标准的制定和品牌创建。

四是大力实施农业“特”“优”战略。持续开展“五个一批”活动，鼓励支持乡镇围绕主导产业，瞄准弱链、断链、缺链环节，精准开展补充式、填空式招商，推动产业链式集群发展。围绕特色化、规模化、产业化，加快培育农业龙头企业，推动蚕桑产业提档、畜牧产业提质、中药材产业提标，不断提高市场竞争力和可持续发展能力。到“十五五”期末，力争培育省级及以上农业龙头企业40家以上，建成10个以上运行高效的农业产业化联合体。

五是推动一二三产融合发展。打造以绿色观光、医疗康养、研学体验、宜居康养为一体的山茱萸旅游产业发展新格局。

（三）以基础为支撑，夯实发展根基

一是坚决守牢粮食安全底线。抓好粮食面积和单产提升，加大耕地保护，完善农田水利基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，提高农业防灾减灾能力，全县粮食播种面积稳定在44.54万亩，粮食总产稳定在2.1亿斤以上。坚持遏增量、减存量，创新方式方法，持续增加投入盘活撂荒耕地，通过高标准农田建设和宜机化改造等工程措施，推进一批立地条件差、整治难度大的撂荒耕地复耕复种，加强耕地保护政策法规培训，提高群众法律意识，引导群众珍惜爱惜土地，巩固复耕复种成果。

二是全力推进高标准农田建设。加快2026年北留镇等3乡镇项目开工建设，确保按时完成主体工程与竣工验收；同步谋划2026年高标准农田新项目，争取上级资金支持，持续提升耕地质量与农业综合生产能力。

（四）以民生为导向，巩固衔接成果

坚持问题导向与目标导向，全面梳理巩固拓展脱贫攻坚成果五年过渡期内“责任落实、政策落实、工作落实”情况，查漏补缺、补齐短板；不断建立完善防返贫监测帮扶制度，做好低收入人口分类帮扶，充分利用好大数据、人工智能等技术基础，通过农户申报、基层排查、部门筛查等，进行精准识别，开展分类帮扶。深入开展产业帮扶行动和防止返贫就业攻坚行动，加强易地搬迁后续扶持。强化帮扶项目资产长效管理，确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。

（五）以改革为抓手，推进乡村建设

一是开展农村土地承包经营权二轮到期延包工作。在2025年试点的基础上，2026年开始在全县开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作，坚持“大稳定、小调整”，做好摸底、政策宣传、技术指导等工作，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。

二是深入推进乡村建设。持续开展农村人居环境整治，不断提升农村生产生活条件；学习践行“千万工程”经验，坚持按照“一核四带十片区，见新见绿见未来”总体思路，实施“1421”工程。在2024年建成16个精品示范村、63个提档升级村，2025年建设13个精品示范村、70个提档升级村和10个和美乡村示范片区的基础上，2026年再建设10个精品示范村、80个左右提档升级村，继续巩固提升10个和美乡村示范片区。到2027年，全面完成10个精品片区、40个精品示范村、200个提档升级村、100个环境整治村建设任务；积极争取中央预算内和美乡村建设项目资金，实施一批和美乡村建设项目。

（六）以安全为底线，保障稳定发展

一方面强化农产品安全监管，建设溯源平台，完成农业农村部农产品专项抽查15批次、省厅农产品监督抽查50批次，市局农产品例行监测和监督抽查150批次，县级农产品风险监测和监督抽查600批次抽检任务，确保主要农产品监测合格率稳定在98%以上；另一方面深化安全隐患排查整治，推进治本攻坚行动，加强有限空间、农机安全等领域风险管控，坚决杜绝重大安全事故，确保农业生产安全形势平稳。

（七）“十五五”拟实施重大工程项目

1.阳城县蚕桑产城融合示范建设项目：投资5亿元，深度融合阳城县千年蚕桑文化资源，将缫丝技术、文化积淀及蚕桑全产业链深度融入城市建设，构建“蚕桑+电商+文旅+物流”的可持续发展模式，推进一二三产业融合发展。建成后，预计将显著提升蚕茧品质与产能，带动超万户蚕农增收。

2.演礼工业园区蚕桑产业园项目：投资1亿元，将阳城所有的蚕桑企业集中到演礼工业园区，打造集生产、观光、体验、研学于一体的综合性园区，产生集聚效应，带动周边就业，推动地方经济发展。

3.华北蚕桑文化园项目：投资800万元，以蚕桑中心原有的办公场所、生产车间、蚕桑示范园、孙文龙纪念碑等为基础，改造、新建蚕桑主题研学基地，突出华北蚕桑历史与科技，从农耕到高科技的全覆盖，实现年接待游客2万人。

4.蚕桑标准化生产基地建设项目：投资8000万元，在次营、寺头、町店、董封、河北等重点乡镇新建1.3万亩桑园基地，配套标准化小蚕共育点、养蚕大棚300栋。以蚕桑龙头企业等为重点开展试验、示范，辐射带动全县农户发展规模养殖。

5.蔬菜产业项目：

露地特色蔬菜：以凤城、北留、润城、芹池、西河等乡镇为中心辐射带动其他乡镇发展露地特色蔬菜，每年发展2000亩，到十五五期末达到10000亩。

设施蔬菜：在我县地势平坦、水资源丰富、交通便利、气候条件相对较好的乡镇布局发展设施蔬菜，围绕获泽河、沁河、芦苇河流域和三大灌区（羊泉灌区、北留灌区、董封灌区）重点在凤城、北留、润城、白桑、芹池等乡镇发展蔬菜设施，在凤城、河北、东冶、寺头、次营、西河等乡镇发展食用菌设施。到十五五期末，新增设施蔬菜面积3000亩。

蔬菜标准园区：围绕规模化种植、标准化生产、智能化管理、产业化经营要求，推进蔬菜生产标准化产业园区建设，到“十五五”期末建成3个省级蔬菜标准园。

蔬菜加工业：根据全县蔬菜产业发展现状，积极发展1～2个蔬菜规模化加工企业，延长蔬菜产业链。依托蔬菜龙头企业带动全县露地特色蔬菜种植规模化发展，靠规模化发展的特色蔬菜种植推动蔬菜加工企业不断发展壮大。

6.仓储保鲜冷链物流建设项目：继续争取上级资金，建设完善干鲜果、蚕桑产品、蜂产品、蔬菜、中药材等农产品的贮藏及烘干设施设备，有效提高农产品流通效率和增值效益。

7.高标准农田建设项目：“十五五”期间，计划新建高标准农田17.5万亩，改造提升7万亩，同步发展高效节水灌溉面积1.6万亩，力争到2030年，累计建成高标准农田38万亩以上，占全县永久基本农田面积的80%以上。到2035年，将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，真正实现具备条件的耕地，特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

8.山茱萸专业镇建设项目：成立山茱萸产业协会，组建“中国山茱萸产业联盟”，建立统一的质量标准体系和价格协商机制。

借鉴宛西制药“公司+基地+科研”模式，建设符合标准的山茱萸GAP认证基地。实施“139”全产业链工程。“1”是明确一条“产业+文旅”发展主线，“3”是推进三产融合发展，“9”是深度开发九大价值环节。

9.蚕桑文化遗产保护工程：一是深度挖掘阳城蚕桑历史文化，搜集整理和挖掘嫘祖云蒙花石沟养蚕等文化遗迹。二是在重要节点、重点乡村植入蚕桑文化符号，规划建设一批口袋公园，在蚕桑基地进行立面改造和文化长廊设计。三是实施阳城蚕桑文化系统的保护与修复工作，打造一批独具特色的蚕桑文化产业示范园区。四是收集民俗、民谣、诗词歌赋以及近代孙文龙地埂栽桑兴乡富民等历史文化和传说，讲好阳城蚕桑文化故事。