阳城县农业农村局
关于对县政协十五届五次会议第TA0079号提案的答复
邢卫军代表：
您提出的《关于深化产业融合 做强做大“土特产”文章的提案》已收悉，现答复如下：
近年来，为助推农村特色产业发展，我们加强政策和资金扶持力度，制定出台了《关于全县农业高质量发展的意见》，支持蚕桑、畜牧、小杂粮等特色优势产业全链条发展，建设蚕桑、畜牧2个农业全产业链和农业专业镇，鼓励龙头企业规模化发展，强化品牌建设。
在蚕桑产业方面：县财政每年拿出1000万元专项资金，对桑园建设与保护、优良蚕种蚕茧扶持、小蚕集中共育、标准化养蚕大棚建设、功能蚕业开发、人才储备、招商引资等17项进行扶持，加快新技术的推广运用。我县蚕桑专业镇项目被列入市级十大专业镇建设项目，根据《山西省促进专业镇高质量发展实施方案》要求，大力实施阳城蚕桑专业镇创建，提出八大工程20个项目，总投资9.41亿元，其中2023年投资1.26亿元，完成和建设晋桑农业科技有限公司数字蚕桑建设项目、山西风投公司蚕桑e镇建设项目、晋岳文化旅游公司桑黄产业园建设项目、禹珈豪缫丝生产线提档升级项目七大类。
在畜牧产业方面：县委、县政府突出政策扶持，设立1亿元产业引导基金支持畜牧产业发展，财政年投入畜牧业扶持资金5000万元，先后投入、兑现发展资金1亿元，撬动社会资本投入超15亿元。以财政奖补撬动多元投入，落实仔猪、能繁母猪保险和育肥猪保险，累计补贴340.4万元；落实支持畜牧业发展贴息担保政策，累计补贴392.07万元。整合乡村闲置土地资源，落实扶持畜牧业用地1100亩用于养殖生产。
在发展培育企业和农产品品牌建设方面：
（1）出台政策鼓励扶持农业主体。2022年出台了《关于支持农业高质量高速度发展政策举措》，其中一条专门对农产品品牌培育制定了扶持政策：支持“皇城相府”区域公共品牌创建，本县农特产品企业申请获得并使用“皇城相府”区域公共品牌的，给予企业一次性1万元的奖励；扶持特优农产品品牌企业参加政府组织的外出展销，晋城市内5000元、山西省内1万元、山西省外1.5万元；鼓励企业多参加各类涉农博览会、展销会等活动，为企业搭建宣传推广平台。
（2）培育农业企业和发展农业品牌。我县积极支持农业企业发展，始终坚持鼓励和引导企业积极申报绿色、有机、地理标志产品、创建区域公用品牌和企业自主品牌。通过加强农产品生产企业自身的品牌意识培训，引导企业把品牌建设贯穿生产经营始终，牢固树立正确的品牌培育理念。鼓励引导企业、农民专业合作组织注册自己的农产品商标。利用各种宣传媒介加大宣传投入，提升品牌的价值认同，做好品牌宣传推介，进一步展示阳城名牌农产品的知名度和美誉度。阳城县现有7家企业认证绿色食品18个产品，“阳城花椒”、“阳城山茱萸”、“析城山小米”、“阳城桑葚”“阳城蚕茧”被认定为地理标志商标。晋城市绿野生态农业股份有限公司的绿色认证产品红薯获得“圳品”认证。山西析城山土特产品开发股份有限公司生产的木耳获得“有机旱作·晋品”品牌，“太行红苗老谷小米”获得有机农产品认证。“阳城桑叶茶”获得晋城市区域农产品公用品牌。继“晋苑一品”桑叶茶和“蜜酿”牌相府蜜酒成为省级品牌功能农产品后，“析城庄园”小米和“花烂漫”系列果醋成功入选山西省优质农产品名录库。2023开始，我们积极推进全国名特优新农产品申报工作，我县“阳城小米”、“阳城桑叶茶”、“阳城山茱萸”成功被列入全国名特优新农产品名录。目前全县市级以上农业龙头企业共32家，其中省级龙头企业12家，市级龙头企业20家。
（3）拓展农产品宣介渠道。我们每年还积极组织农产品企业和合作社参加全国省、市各种农产品交易会、博览会，固隆清香核桃、析城山小米、木耳、绿野水草庙红薯粉条、酸辣粉、冻干食品、晋岳桑叶茶、葚天桑葚酒、阳城山茱萸系列产品、禹珈豪丝棉被、源源醋业食醋、皇城相府系列蜜酒、征弘食品各种馍片薯片、陈贵食品的阳城烧肝、阳城猪头肉、猪皮冻、毛头丸等各具特色的优质农产品亮相各大展销会，2023年以来组织企业外出展销达45余次，展销地包含北京、上海、广东、成都等大城市，有效扩大了我县特色农产品的知名度和影响力，提升了农产品品牌的市场竞争力。同时大力支持企业开辟发展抖音、快手等短视频营销、直播带货等新模式，加强与网红主播合作，提高特优农产品知名度和销售量；用好“皇城相府”区域公用品牌，加强特优农产品网上产品开发和品牌打造，开发更适合电商销售的购货产品，加快网上特色馆建设，建立高效的线上、线下链接，为地方特产走向全国架起桥梁。
今后我们将持续发力，提升农业产业化发展，在蚕桑产业方面，扩展基地，发展工厂化、规模化养蚕，巩固蚕桑全产业链，提升蚕桑价值链。2023年发放蚕种3万盒，生产蚕茧135万公斤；推广小蚕集中共育3000张；培树50个蚕桑生产规模经营大户。到2025年，全县新发展桑园2万亩，蚕用桑、蛋白桑、果桑等各类桑园面积达到5万亩，形成次营、寺头两个万亩乡镇，加芹池镇、町店镇、董封乡、河北镇四个5千亩乡镇的蚕桑产业集群。鼓励支持大棚规模养殖，发展一批规模养蚕大户。在蚕丝被生产、桑果加工、桑叶茶生产、桑葚汁和桑果酒等产品开发上，制定地方标准，提升产业效能。
在畜牧产业方面，围绕“做强猪鸡、做大牛羊、做优蜂草”，构建规模适度、生态优先、结构合理、设施先进、三产融合的现代畜牧产业体系，打造全国生猪调出大县、中华蜜蜂之乡、全 省蛋鸡生产大县、全省肉羊大县。到 2025 年，蛋鸡存栏 1000 万 羽，生猪年出栏100万头，肉羊年出栏20万只，蜜蜂养殖10万箱，肉牛年出栏 1万头，畜禽规模化养殖比例达到 90% 以上，畜牧产业总体规模在 2022年的基础上翻一番，建成“全国有名、全省靠前、全市领先”的畜牧大县。
在杂粮产业方面，稳定基地，开发小米、红薯等深加工产品，挖掘潜能，提高产业效益。基地面积稳定在6万亩以上，保护“红苗谷”老品牌，留住“土味”，推行新品种，提质增效，扩大有机肥、推广高效绿色低毒农药，留住“绿色”。开发小米粥、杂粮米糊、杂粮烘焙零食、杂粮发酵乳、冻干猪肉炖粉条、冻干阳城杂格等杂粮延伸产品，打造杂粮研学劳动教育基地、体验基地、直播基地，拉长产业链。创新销售方式，发展抖音、快手、直播销售，拓展新市场、提升知名度。
在中药材产业方面，以特促优、以优强特，推进中药材产业提标扩面，推动量质齐升。2023年，持续推进8000亩中药材标准化示范基地建设，推进省级中药材提质增效项目，新建中药材初加工企业1个；实施好蟒河万亩种植加工项目，申报注册“阳城山茱萸”国家地理标志商标；发展中药材初加工，推进桑叶茶生产，提升茶品质量，擦亮叫响“阳城桑叶茶”品牌。
同时我们将持续支持培育特色农产品和树立农业品牌，多渠道组织企业外出参展宣介我县特优农产品，支持帮助本地企业借助文旅、体育等活动平台进行宣传，继续落实好奖补政策，加大企业宣介的积极性。
