阳城县农业农村局
关于对县政协十五届五次会议第TA0120号提案的答复
徐路委员：
您提出的关于统筹组建农忙机械化服务队帮扶“老人村”的提案收悉。现答复如下：
一、各项措施保障“三夏”“三秋”重要时节收获工作
1.成立调度指挥部。每年“三夏”“三秋”我们都会成立由县农业农村局、发展改革、公安交警、交通运输、卫生健康、供销、气象、石油石化等部门组成的调度指挥部，分工负责做好综合协调、技术指导、农机调度、夏粮收储、道路交通、气象服务、农资供应等工作。
2.组建应急服务分队。农业农村局从各乡镇合作社抽调机车性能完好、机主责任感强、操作水平高的联合收割机组成应急服务分队，由县农业农村局统一调度指挥。
3.农机合作社、农机大户提供多元化的农业服务。我县有农机专业合作社36个，农机大户118个，各乡镇均有分布，他们设备齐全，可提供涵盖耕、种、管、收等环节的全程机械化作业服务。在农忙时节，合作社和大户都可根据农户的需求，灵活、及时开展作业，满足农户多样化的需求。
4.各乡镇做好组织协调工作。各乡镇与各部门、各村及时沟通协调，组织各村开展小麦机收作业对接，每个小麦种植村确定一名村“两委”干部作为联系人，负责本村收获工作的组织供需对接工作，全面摸排，准确掌握联合收割机的各项详细情况；对接机收供需情况，逐个农户、逐个地块对接作业服务组织或机手，提前落实谁来收、何时收，收种情况及时动态更新，做好组织协调工作，保证各项工作组织有力协调高效、落实到位。
二、依托项目开展各类新农机、新技术的推广工作
县农业农村局紧扣农业现代化发展需求，以项目为抓手，积极推进新农机新技术落地生根。在项目实施过程中，通过田间示范、技术培训、现场观摩等多种形式，向广大农户直观展示丘陵山区地形新型适用、智能农机装备的高效性能与新技术优势，同时为农户提供全程技术指导，解决其使用难题。凭借项目的引领带动作用，新农机新技术得以快速推广应用，有效提升农业生产的机械化、智能化水平，为乡村振兴注入强劲动力。
三、完善土地流转扶持政策，进一步调动农民积极性
县财政从2012年开始对连片流转家庭承包土地100亩以上、期限3年以上、以粮食作物为主的项目，给予每亩100元的一次性补助，连片流转300亩以上，再给村集体一次性补助5000元，既保障了农民收益，又避免了价格虚高影响农业竞争力。近年来我们持续完善土地流转扶持政策，调整流转扶持对象，通过扶持政策调动更多的专业合作社、种养大户、家庭农场扩大种养规模，流转更多的土地，从而把一些闲置土地、撂荒地有效利用起来，让国家、农民、专业合作社等新型经济主体实现互利、互惠、互羸。
四、社会多方力量关注、支持
在“三夏”“三秋”等农业生产关键时期，社会各界积极响应、协同发力，共同为农业生产保驾护航。机关党员干部积极开展“助农田间日”活动，化身“农事帮手”，深入田间地头，帮助农户抢收抢种、解决技术难题，以实际行动助力农业生产提质增效。保险公司主动下沉乡村，为农户定制特色农业保险，在收获期为农机手提供免费意外险，提供风险保障，同时捐赠物资，为农业生产提供了一份暖心的保障；电商平台充分发挥流量优势，组织专业团队深入产地，通过直播带货拓宽农产品销路，让优质农货走出田间、直达餐桌；多方力量的汇聚，构建起全社会支持农业发展的生动格局，为农业稳产增产注入坚实动能。
下一步，我们将以破解农村“谁来种地”“如何种好地”为核心，靶向施策提升服务效能。持续优化现有服务机制，强化农机调度、农技指导等常态化帮扶举措；积极对接上级部门，积极争取专项资金，为农业生产注入“源头活水”；进一步完善土地流转扶持政策，不断提高流转扶持标准，调整流转扶持对象，鼓励对老年农户承包地进行统一托管、规模经营，通过扶持调动更多的专业合作社，种养大户，家庭农场扩大种养规模，流转更多的土地，从而把当前闲置的土地有效利用起来；推广“代耕代种”“全程托管”等服务，通过机械化作业、集约化管理降低生产成本，既保障老年农户土地权益和收益，又实现土地资源高效利用，切实打通服务老年农户“最后一公里”，为农业可持续发展与乡村治理现代化筑牢根基。
十分感谢您对我们工作的关注与支持，我们将继续以务实的行动来答复群众的期盼。
