阳城县农业农村局
关于对县政协十五届五次会议第TA0173号提案的答复
张旭东委员：
您提出的关于加强我县山茱萸种源保护和利用，助推乡村林业产业发展的提案收悉。首先感谢您对中药材产业的关心、支持、厚爱！收到建议后，我局本着对阳城山茱萸产业发展负责的态度，组织相关人员深入乡村、农户、合作社对我县的育苗、种植、品质、市场等相关情况进行了调研，同时也深刻认识到保护本地优质山茱萸原种苗、维护其遗传多样性、规范引种行为，是实现产业可持续、高质量发展的根基所在。您提出的建议系统、专业、切中要害，具有极强的现实指导意义，我们将在工作中积极采纳落实。现具体答复如下：
阳城山茱萸产业发展历史悠久，凭借着得天独厚的自然条件逐步发展，在种质资源方面，除六七十年代开展过人工育苗试验外，长期未进行专门的培育与研究，且近年来外出引种较少，种苗基本属于自产自销。当下市场高度开放，我县山茱萸品质优良，为避免外来品种混入影响本地山茱萸品质，迫切需要加强山茱萸引种管理。下一步，我们将联合林业局、自然资源局、市场监管局等相关部门及乡镇，适时推进原种保护工作。
一、坚持保护优先，筑牢种质资源根基
（一）开展资源调查与监测。由县农业农村局、林业局组织专业技术力量，联合科研院所（如省农科院、中医药大学），适时开展全县山茱萸资源全面调查工作，建立“山茱萸原资源数据库”，并在保护区和主要分布区设立固定监测点，定期监测原种苗的生长动态、病虫害发生情况、种群结构变化、环境因子，构建长期动态监测网络。
（二）设立原种苗保护区。由县林业局牵头，联合自然资源局、相关乡镇政府，及时启动山茱萸原种苗核心分布区域的勘察与评估工作。基于详实的资源调查数据，科学划定山茱萸原种苗保护区。
二、坚持科学引种，严控风险提升效益
（一）对引进品种开展适应性试验。一方面，建立健全山茱萸引种审批制度。要求任何单位或个人计划从县外引进山茱萸品种（种苗），必须在引种前向县级主管部门提出试验申请。另一方面，开展适应性试验和评估。选择县内具有代表性的不同生态区域（如不同海拔、坡向），建立引种适应性试验示范基地。同时，对引进品种进行至少一个完整生长周期的观察记录，重点评估其在本地的适应性、抗逆性、物候期匹配度、产量潜力、果实品质以及潜在的生态风险。
（二）加强技术指导与服务。县农业农村局、林业局充分利用各自职能优势，组织技术人员通过创新服务模式，建立线上线下服务平台，编制发放技术手册、明白纸，利用微信群、短视频等及时解答技术难题，组织现场观摩会等方式进行技术指导与服务。
三、严格审批制度，构建规范引种体系
（一）建立健全引种审批制度。引种申请必须包含详尽的引种计划（品种、来源、数量、用途、检疫方案、试验计划等）。由林业局牵头，联合农业农村局、市场监管局等部门进行严格审核和风险评估，对来源不明、风险不可控或未经试验的引种申请，坚决不予批准。
（二）加强引种全过程监管。组织相关部门（林业、农业、市场监管）定期对引种单位和个人进行检查，重点核查审批手续、检疫证明、种苗去向、试验执行情况以及种植管理规范性。对未经审批擅自引种、逃避检疫、不按要求进行试验或种植管理不善造成损失或生态风险的，依法严肃查处并公开曝光。
保护阳城山茱萸珍贵的原种资源，规范引种行为，是守住“阳城红”品质灵魂、维护产业长远竞争力的关键举措。我们将以高度的责任感和紧迫感，将您的宝贵建议转化为具体行动和制度成果，全力构建起山茱萸种质资源保护与利用的坚固屏障和科学体系，确保阳城山茱萸产业在传承中创新、在规范中壮大，真正成为富民强县的金字招牌。再次感谢您对我县中药材工作的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议！
