阳城县农业农村局
关于对县政协十五届六次会议第TA0114号提案的答复
崔向华委员：
贵单位提出的《关于聚集“特优”导向、破解发展瓶颈、全面助推我县乡村产业振兴的提案》已收悉。该提案精准聚焦我县乡村产业发展“特而不优、优而不强”的核心痛点，深入剖析了初级产品依赖度高、产业联动不足、同质化竞争严重、扶持政策分散等突出问题，提出的建立统一收储机制、打造单品爆款品牌、整合涉农资源等建议靶向精准、务实可行，为我县破解产业发展瓶颈、推动乡村产业全面振兴提供了重要思路和关键支撑。我们经过认真研究落实，结合全县农业农村工作实际，现将有关情况答复如下：
一、关于“建立统一收储机制，把牢定价主动权”的落实情况
针对特色农产品收购定价权缺失、“丰产不丰收”等长期困扰农民的问题，我县坚持多措并举，着力构建收储保障体系。
一是政策保险筑牢收益底线。 针对农产品市场价格波动大的痛点，我县创新推出政策性价格保险，实现从“保成本”到“保收益”的跨越。以蚕桑产业为例，蚕农参保后春蚕可获每公斤18.2元赔偿，早秋蚕可获每公斤13.8元赔偿、秋蚕赔偿标准高达每公斤18.4元，全年蚕茧价格稳定在每公斤60元左右，全年共理赔151万元，为产业发展筑牢风险防线。西垠村通过建立“技术扶持+设备共享+价格保障+增收兜底”联动机制，2025年带动参与农户年均增收约7000元。
二是村级收储提升议价能力。支持龙头企业、合作社建设产地收储设施，延伸收储服务网络。例如，寺头乡已建成2500平方米的电商公共服务中心和6000立方米冷链仓储，设置14个物流配送点，初步构建起覆盖全乡、联通市场的收储配送体系，通过分级收购、优质优价，倒逼生产标准化、品质化。
三是产销对接畅通流通渠道。积极搭建农超对接、农企对接、农旅对接等常态化产销平台，引导新型经营主体与商超、电商平台、加工企业建立长期稳定供货关系，减少中间流通环节，让农户更多分享产业链增值收益。同时健全农产品信息发布机制，及时发布市场行情、供需动态，引导农户合理安排生产，避免盲目种植、集中上市带来的价格波动，切实稳定农户生产预期。
二、关于“深耕‘特优’赛道，打造单品爆款品牌”的推进情况
围打“特优”战略，我县坚持“有所为、有所不为”，集中资源培育具有核心竞争力的地域单品。
一是聚焦单品，做优产业集群。 摒弃“贪大求全”思维，重点打造蚕桑、山茱萸、太行红苗谷等优势单品。2025年，蚕桑产业全年发种3.61万张、产茧172.5万公斤，蚕农直接收入突破1.1亿元，培育市级以上龙头企业5家。山茱萸产业取得深加工重大突破——口服液和提取物两条现代化生产线在蟒河镇正式投产，推动产业成功从原材料迈向高附加值加工，预计每年可创造4.5亿元产值。目前，全县山茱萸种植规模已超过3万亩、60多万株，年产量超8000吨，年产值超2亿元，带动就业超1万人。
二是守正创新，激活老种子价值。 “太行红苗谷”是阳城县河北镇土生土长的千年老种子，被誉为“小米营养皇冠上的明珠”，在上世纪五十年代就被列入国家种质资源目录。我县创新“支部领办+龙头带动+农户参与+土地流转”模式，实现小米标准化生产、品牌化运营。2024年，成功将太行红苗谷种子通过我国首颗可重复使用返回式技术试验卫星——实践十九号卫星送上太空开展科学试验，筛选新优品种，提升育种价值。目前，全县认证红苗谷有机生产基地1508亩、绿色生产基地1.06万亩；培育小米精深加工企业3家，并级建省级农业产业化联合体，推动产业联盟发展。
三是品牌引领，提升市场知名度。截至目前，我县拥有“阳城山茱萸”“阳城桑葚”“阳城花椒”“析城山小米”“阳城蚕茧”5个产品获国家地理标志认定。山茱萸已开发出原浆、口服液、茱萸酒、茱萸蜜、茱萸面膜等20余种系列产品；太行红苗谷开发出小米曲奇、发酵小米乳等衍生产品，其中“米粒U格·发酵小米乳”斩获2025中国特色旅游商品大赛金奖，年销售额超2000万元，带动1.7万户农户增收。
四是渠道融合，拓展营销网络。 线上，寺头乡依托蚕桑乡村e镇，2025年实现网络销售额突破1.5亿元。线下，河北镇在北京、上海等地设立体验窗口，开展沉浸式营销，推动“阳城珍品”走进高端市场。
三、关于“整合涉农资源，集中力量突破关键环节”的协同情况
针对涉农政策分散、关键环节支持不足的问题，我县已建立多部门协同工作机制，集中资源补短板、强弱项。
一是强化资金统筹整合，发挥集聚效应。2025年，持续用好用活5000万元蚕桑产业发展基金和5000万元畜牧扶持资金，并出台《阳城县蚕桑产业扶持办法》等专项政策，覆盖资源保护、良种繁育、智能养殖等全环节。安排山茱萸产业专项扶持资金2000万元，重点支持基地建设、园区发展、链条延伸和品牌培育。争取谷子特优产业强县项目资金1000万元，助力红苗谷产业升级。
二是推进全链升级，增强产业动能。 蚕桑产业推广“三中一大”智能化养蚕模式，实现从“经验养蚕”到“数据养蚕”的转变，并将一年三季养蚕拓展至五季，单产提升至100斤/张。小蚕人工饲料饲育试验成功，打破千年种桑养蚕传统。山西禹珈豪丝业升级6条自动化缫丝生产线，年产白厂丝约100吨，并延伸开发桑葚酒、蚕丝被等高附加值产品。山茱萸产业引进培育深加工主体18家，建成育苗基地、产业示范园、博物馆等配套体系，形成“合作社+初加工+深加工”完整链条。红苗谷小米产业新建标准化加工车间，推动产能与品牌双提升。
三是培育专业镇，促进产业集群发展。目前， 蚕桑、山茱萸、红薯加工三大产业已获批市级特色专业镇，产业集总产值突破10亿元，三大产业全产业链协同发展，集群效应日益凸显，成为推动乡村产业振兴的重要引敬。
四、下一步打算
下一步，我们将以此次提案办理为契机，持续聚焦乡村产业振兴核心任务，狠抓各项建议落地见效：
一是持续完善特色农产品收储与价格保障机制，扩大保险覆盖品类和范围，进一步保障农民合理收益。
二是深化单品爆款培育，做强“皇城相府”县域公共品牌，持续推进蚕桑、山茱萸、红苗谷小米等特色产业全链条升级，推动阳城特优农产品走向更广阔的市场。
三是持续优化涉农资源整合，放大产业发展基金撬动效应，强化全产业链支持，推动特色产业规模化、标准化、品牌化、融合化发展，真正将特优产业打造为现代农业高质量发展的核心引擎，助力农民增收、农村稳定，推动我县乡村产业振兴走深走实、取得实效。
再次感谢贵委对我县农业农村工作的关心与支持！欢迎贵委持续监督指导，共同推动阳城乡村产业振兴再上新台阶。
