附件1

阳城县农产品生产过程管控制度（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步强化农产品生产全流程管理，严格把控农产品质量安全关口，切实提升质量安全保障能力，有力维护广大消费者合法权益，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》《无公害农产品管理办法》等法律法规，结合实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本县行政区域内从事农产品生产的单位、组织和个人。

第三条 农产品生产应遵循“预防为主、源头管控、全程管”的原则，推行标准化生产，确保产品质量安全。

第二章 生产环境管理

第四条 优先选择远离工业污染源、生活垃圾填埋场、医疗废弃物处理点的区域作为农产品生产基地且需通过土壤、水源质量检测，检测指标符合农产品产地环境质量的标准。

第五条 定期排查生产基地周边潜在污染源，建立污染源台账；严禁在基地周边堆放农药包装废弃物、农膜等，设置专门回收点集中处理。

第六条 严格把控农业投入品的使用关，优先选用高效、低毒、低残留的农药和生物有机肥，严格遵守投入品使用安全间隔期规定，建立农业投入品使用台账，从源头上减少二次污染。

第三章 生产过程管控

第七条 农产品生产前，生产主体应对种植管理人员进行生产、病虫害防治技术培训和指导，强化农产品生产者的质量安全责任意识，确保生产规范落实到位。

第八条 严格遵循无公害农产品生产技术标准，鼓励农业生产企业、专业合作社对种子、农药、肥料等投入品实施 “统一保管、统一供应、统一使用” 管理模式，同步做好全程使用记录，保障生产流程标准化。

第九条 从正规渠道采购符合国家标准、合法登记且适配农产品品种的投入品，妥善保存采购票据；建立农业投入品采购台账，严格执行《农药安全使用标准》《农药合理使用准则》，落实农药安全间隔期制度；优先推广高效、低毒、低残留农药，倡导生物防治与生物农药应用；推行投入品使用记录制度，详细记录使用时间、种类、剂量、施用对象；定期对投入品使用情况开展自查，杜绝违规使用行为。

第十条 生产过程中，病虫害防治须贯彻 “预防为主，综合防治” 植保方针，以农业防治为基础，融合生物、物理、化学防治技术；严格控制化肥、农药及植物生长调节剂施用量，降低化学投入品对环境与产品的影响。

第十一条 严格按照县域农产品生产功能区、禁止生产区域划定方案，杜绝在禁产区域开展种植活动。严禁收获未达到农药安全间隔期的农产品，一经发现，立即封存并依法处置，避免农残、药残超标产品流入市场。

第十二条 健全农产品生产记录体系，规范生产档案管理流程；生产者需及时、准确、完整填写无公害农产品生产记录，相关档案至少保存两年，禁止任何形式的记录毁损或伪造行为。

第十三条 在农产品生产及收获前阶段，加强抽样检测频次并详实记录；一旦发现药物残留超标或质量不合格情况，立即暂停生产，深入排查问题根源并妥善处理；经连续检测确认质量稳定达标后，方可进行收获操作。

第四章 规范收购管理

第十四条 符合质量标准的农产品，需按采收、分级、包装的流程规范操作，分级划分需严格遵循相关部门或行业组织的规定；所用包装材料及添加剂，必须符合国家强制性标准要求，严禁使用不合格材料。

第十五条 对已完成收购的农产品，需做好全程防护管理；在采收、分级、包装各环节，应采取稳妥操作方式，严禁因操作不当造成农产品机械损伤、变质等问题，保障产品品质完好。

第十六条 禁止收购施用过剧毒、高毒、高残留农药的农产品和未过农药安全间隔期的农产品。

第五章 附则

第十七条 本制度自发布之日起试行。

附件2

阳城县农业投入品生产经营管理制度（试行）

第一章 总则

第一条 为加强农业投入品生产经营的监督管理，规范生产经营行为，保障农产品质量安全与农业生产安全，维护农民合法权益，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》《山西省农产品质量安全条例》等法律法规，结合本县实际，制定本制度。

第二条 凡在本县行政区域内从事农业投入品生产、经营活动的单位或个人，应当遵守本制度。

第三条 本制度所称农业投入品，是指在农产品生产过程中使用或添加的物质，主要包括：

（一）种子、种苗、种畜禽等种植、养殖繁殖材料；

（二）农药、兽药（含渔药）、饲料及饲料添加剂；

（三）肥料；

（四）农用薄膜；

（五）农业农村部规定的其他农业投入品。

第四条 坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理，全面落实监管责任。建立健全农业投入品生产经营诚信档案与“黑名单”管理制度，推动行业自律。

第二章 经营行为规范

第五条 禁止经营国家明令禁止使用、未依法取得登记或许可以及过期失效的农业投入品。

第六条 严格执行农药使用规定。剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等国家规定的农作物生产，并应当在经营场所设置明显标识和警示语。

第七条 农业投入品经营者应当履行环境保护责任，主动回收其产品包装等废弃物，防止污染环境和中毒事故发生。

第八条 发现其经营的农业投入品存在严重危害或较大风险时，应当立即停止销售，通知使用者，并向县农业农村局报告，主动启动召回程序，承担相应责任。

第三章 台账建立与管理

第九条 农业投入品经营者应当建立并维护真实、准确、完整、清晰的经营台账，对所有投入品进行如实记录，确保采购、销售与库存数量相符，严禁漏记、伪造。经营者对其台账内容的真实性、合法性负责。

第十条 农业投入品经营者应按照统一规范的格式自行制作台账。台账应按不同品种建立，并依据购销业务发生的时间顺序逐笔填写。

第十一条 农业投入品经营台账应当完整记录以下内容：

（一）进货信息。产品名称、规格、型号、数量、金额、生产日期（批号）、产品登记证号（或批准文号、生产许可证号等）、生产企业名称、供货单位名称及联系方式、进货日期；

（二）储运与质检信息。贮藏情况、运输凭证、质量检测简要说明及各环节责任人；

（三）销售信息。销售时间、数量、金额，以及购买对象的姓名与联系方式。

第十二条 农业投入平台账保存期限不得少于二年。法律、法规对台账保存期限另有规定的，从其规定。

第四章 购销凭证与资质查验

第十三条 农业投入品经营者在采购时，应当向供应商索取发票等有效凭证，并查验产品质量检验合格证明以及相关的行政许可证明文件。

第十四条 销售农业投入品时，应当向购买者出具销售凭证。凭证应准确记载所售投入品的名称、数量、金额、生产批号、质量检验信息、销售时间、购买对象及其联系方式等事项，并加盖经营者印章或由经营者签名。购货发票、销售凭证存根等应当妥善保管。

第十五条 农业投入品经营者与供应商或生产企业首次交易时，应当索取并查验以下证明材料：

（一）主体资格证明。供应商或生产企业的营业执照、经营许可证或专营资格证明文件的复印件，并由供货方签字、盖章确认；

（二）产品资质质量证明。生产许可证或批准文件、经营许可证、产品质量检验合格证、产品登记证或批准文书，以及由法定检验机构出具产品检验报告。进口商品还需提供产地证明、进口合同或进口检验检疫证明；

（三）销售凭证。供应商提供的销售发票、出货单或统一配货单等，凭证内容须包含销售单位全称、联系人及电话、销售时间、商品名称、生产企业、规格型号、数量、金额、生产批号、质量检验信息等，并加盖销售单位公章或由经营者签名。

第五章 监督检查机制

第十六条 县农业农村局依法履行农业投入品监督管理职责，主要包括：

（一）定期调查、统计辖区内农业投入品的销售和使用情况，并适时通报有关部门；

（二）建立并动态管理生产经营者诚信档案，依法向社会公布，组织开展定期与不定期的监督检查；

（三）对监督检查中发现的涉嫌犯罪的违法行为，依法移送公安机关查处。

第十七条 县农业农村局实施监督检查时，有权依法采取下列措施：

（一）进入农业投入品的经营、使用场所实施现场检查；

（二）对生产经营的农业投入品进行抽样检测；

（三）调查询问有关人员，查阅、复制有关的合同、票据、账簿及其他相关资料；

（四）依法查封、扣押有证据证明涉嫌违法经营的农业投入品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原材料等，并可以查封违法经营场所。

第六章 附则

第十八条 本制度自印发之日起试行。

附件3

阳城县农产品产地环境管理制度（试行）

第一章 总则

第一条 为加强本县农产品产地管理，改善产地生态条件，保障农产品产地环境安全与农产品质量安全，维护公众健康和农业可持续发展，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国环境保护法》《山西省农产品质量安全条例》《农产品产地安全管理办法》等法律法规及规章要求，结合本县农业生产实际、地理环境特征及产业发展需求，制定本制度。

第二条 本制度所称农产品产地，是指植物、动物、微生物及其产品生产的相关区域。农产品产地环境，是指农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。

第三条 县农业农村局是本县农产品产地环境管理的主管部门，负责统筹协调、组织实施本行政区域内农产品产地环境的监测评价、禁止生产区划定与调整、污染防治、监督检查等工作，并建立与生态环境、自然资源、水利、财政等部门的协同工作机制。

第二章 产地环境监测

第四条 县农业农村局应当根据本县农产品生产布局、产业特点及污染风险，在下列地区设置农产品产地环境质量监测点：

（一）重要农产品生产基地；

（二）工矿企业周边的农产品生产区域；

（三）城市郊区农产品生产区域；

（四）国道、省道等重要交通干线沿线的农产品生产区域；

（五）污水灌溉的农产品生产区域；

（六）其他需要监测的区域。

第五条 农产品产地环境调查、监测和评价应当执行国家有关标准等技术规范。

第三章 产地区域管理

第六条 县农业农村局应当根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，划分农产品产地质量安全级别和安全生产区域。

第七条 农产品产地有毒有害物质不符合产地环境标准，并导致农产品中有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，应当划定为农产品禁止生产区。

第八条 符合本制度第七条规定情形的，由县农业农村局提出划定禁止生产区的建议，报本级人民政府批准后公布。

因划定农产品禁止生产区给农产品生产者造成损失的，由造成污染的责任者依法予以赔偿；责任无法确定的，由县人民政府给予适当补偿。

第九条 县农业农村局应当在禁止生产区设置标示牌，载明禁止生产区地点、范围、面积、期限和禁止生产的农产品种类等内容。

任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。

第四章 产地环境保护

第十条 农产品生产者应当妥善收集、处置农用薄膜、农药包装物等农业投入品废弃物，对规模化生产中产生的废水废物及时清运或者无害化处理。

第十一条 农药经营者应当按照有关规定及时回收农药包装物等废弃物。

第十二条 禁止任何单位和个人实施下列污染农产品产地的行为：

（一）向农产品产地排放、倾倒工业废水、生活污水、固体废物及其他有毒有害物质；

（二）在农产品产地周边新建、改建、扩建可能造成产地污染的项目，或在产地范围内从事采矿、冶炼、化工等污染性生产活动；

（三）使用不符合农田灌溉水质标准的水进行灌溉，或使用未经无害化处理的城镇垃圾、污泥、工业废渣等作为肥料；

（四）在禁止生产区内生产、捕捞、采集食用农产品，或建立食用农产品生产基地；

（五）其他法律法规禁止的污染农产品产地的行为。

第十三条 农产品生产者应当履行农产品产地环境保护义务，遵守下列规定：

（一）合理使用农业投入品，严格按照国家规定的范围、剂量和安全间隔期使用化肥、农药，禁止使用国家明令禁止、淘汰或未经许可的农业投入品；

（二）妥善收集、处置农用薄膜、农药包装物、肥料包装袋等农业投入品废弃物，不得随意丢弃、掩埋或焚烧；规模化生产主体应当建立废弃物回收台账，记录回收种类、数量、处置方式及去向；

（三）对规模化种植、养殖中产生的废水、秸秆、畜禽粪便等废弃物，应当按照规定进行无害化处理和资源化利用，不得直接排放或堆放于产地范围内；

（四）发现农产品产地存在污染隐患或污染事件时，应当及时向县农业农村局或乡（镇）人民政府报告。

第十四条 农药经营者应当建立农药包装废弃物回收体系，在经营场所设置回收设施，明确回收责任和流程，并及时将回收的农药包装废弃物交由具备资质的单位处置。

县农业农村局应当对农药包装废弃物回收情况进行监督检查，对回收责任落实不到位的企业或经营者，依法予以处罚，并督促其整改。

第五章 附则

第十五条 本制度自印发之日起试行。

附件4

阳城县食用农产品收购贮运管理制度（试行）

第一章 总则

第一条 为规范本县食用农产品收购、贮存、运输行为，保障食用农产品质量安全，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》等有关法律法规要求，结合本县实际，制定本制度。

第二条 本制度所称食用农产品，是指来源于农业，未经加工或者仅经过挑拣、干燥、分割、保鲜、包装等方法初级加工的可供人食用的植物、微生物及其产品。

第三条 本制度适用于本县区域内从事食用农产品收购、贮存、运输活动的企业、农民专业合作社、个体工商户等经营主体。

第四条 县农业农村局负责本县食用农产品的监督管理和指导服务工作。

第二章 基本要求

第五条 本县区域内从事食用农产品收购、贮存和运输活动的企业或组织，应根据不同的食用农产品选择适宜的收购、贮存和运输方式，并按照相应的技术和工艺要求来保持其质量安全。

第六条 从事食用农产品收贮运的企业或组织，应当依照有关法律、法规和农产品质量安全标准从事农产品收购、贮存、运输活动，应具备一定的基础设施和技术条件，应持有效工商营业执照。

第三章 进货记录制度

第七条 食用农产品收购、贮存、运输者应当建立进货查验制度，对食用农产品合格证明、产地证明或者（购）销货凭证查验并完好保存有关凭证，保存期限不得少于六个月。没有食用农产品质量合格证明的，收购者应进行自检或委托检验合格后方可收购。

第八条 食用农产品收购、贮存、运输者应当建立食用农产品收购、贮存、运输记录台账，记录台账保存期不得少于两年。

第四章 行为规范与禁止性规定

第九条 食用农产品收购、贮存、运输者应当对其收贮运的食用农产品质量安全负责，并遵守以下行为规范：

（一）收购、贮存、运输的食用农产品必须符合农产品质量安全标准；

（二）贮存、运输过程中，应将食用农产品与有毒、有害物品及其他可能造成污染的物品有效隔离；

（三）用于贮存、运输的容器、工具和设备应符合国家卫生、安全规定，并保持清洁；

（四）使用的保鲜剂、防腐剂、包装材料等，必须符合国家强制性技术规范。

第十条 食用农产品收购、贮存、运输者应当保证食用农产品质量安全，不得有下列行为：

（一）收购、贮存、运输不符合农产品质量安全标准的食用农产品；

（二）将食用农产品与有毒、有害物品一同贮存、运输；

（三）使用不符合国家规定的容器、工具等设备贮存、运输食用农产品；

（四）使用不符合国家强制性技术规范的保鲜、防腐等添加剂，以及包装材料等物质；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第五章 附则

第十一条 本制度自印发之日起试行。

附件5

阳城县农产品包装标识管理制度（试行）

第一章 总则

第一条 为规范本县农产品生产经营行为，加强农产品包装和标识全流程管理，健全农产品质量安全追溯体系，保障公众消费安全，推动农业产业标准化发展，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》《山西省农产品质量安全条例》等法律法规要求，结合我县实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于本县区域内从事农产品生产、收购、销售等活动的企业、农民专业合作社、家庭农场、个体工商户等经营主体，以及农产品包装、标识的设计、制作、使用等相关行为。

第三条 县农业农村局是本县农产品包装和标识管理的主管部门。

第二章 农产品包装管理

第四条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人，用于销售的下列农产品应当包装：

（一）获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的， 但鲜活畜、禽、水产品除外；

（二）使用农产品地理标志登记标识的；

（三）经工商注册登记商标的；

（四）根据其他有关规定需要包装的。

第五条 农产品包装应当符合农产品贮藏、运输、销售及保障安全的要求，便于拆卸和搬运。包装材质应符合环保、卫生安全标准。

第六条 使用的保鲜剂、防腐剂等添加剂物质必须符合国家强制性技术规范要求。包装农产品应当防止机械损伤和二次污染。

第三章 农产品标识标注管理

第七条 包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识标明农产品名称、产地、生产日期、保质期、联系人、联系方式等内容，内容必须真实完整。有质量等级分级标准或者使用添加剂的，应当按照有关规定标明产品质量等级或者添加物名称。

未包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明农产品的品名、生产地、生产者或者销售者名称等内容。

第八条 农产品标识所用文字应当使用规范的中文。标识标注的内容应当准确、清晰、显著。

第九条 依法获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的食用农产品，应按规定使用认证标志。禁止冒用无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志。

第十条 列入农业转基因生物标识管理目录的农产品须按照农业转基因生物标识管理的有关规定进行标注。畜禽及其产品、属于农业转基因生物的农产品，还应当按照有关规定进行标识。

第四章 禁止性规定与责任追究

第十一条 生产经营主体在农产品包装和标识管理中，严禁实施下列行为：

（一）使用有毒、有害、不符合安全标准的材料进行包装；

（二）超范围、超限量使用保鲜剂、防腐剂等添加剂；

（三）伪造、变造农产品产地、生产日期、保质期或质量等级；

（四）冒用、伪造、变造无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证标志或农产品地理标志；

（五）未按规定标注农业转基因生物标识，或隐瞒转基因属性；

（六）标识内容虚假、误导消费者，如夸大产品功效、虚假宣传“保健作用”等；

（七）销售无标识、标识不全或标识不符合规定的预包装农产品。

第十二条 县农业农村局应当加强对农产品包装标识的监督检查，重点检查以下内容：

（一）需包装的农产品是否按规定包装，包装材质是否符合安全标准；

（二）标识标注内容是否完整、真实，是否符合本制度要求；

（三）认证标志、地理标志等专用标识使用是否合规；

（四）其他禁止的违法违规行为。监督检查可采取现场检查、抽样检测、查阅台账等方式，生产经营主体应当积极配合，如实提供相关资料，不得拒绝、阻碍检查。

第十三条 对违反本制度规定的生产经营主体，县农业农村局依据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规予以处罚。

第五章 附则

第十四条 本制度自印发之日起试行。

阳城县农业农村局 2025年10月27日印发