阳城县人力资源和社会保障局
关于对十七届人大七次会议第169号建议的答复
您提出的《关于实现县域充分就业》的建议收悉，现答复如下：
就业是民生之本、发展之基。近年来，阳城县人社局在县委、县政府坚强领导和县人大的有力监督下，深入学习贯彻习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要论述，锚定稳就业、保民生、促发展核心目标，聚焦技能短板、人岗对接不畅等就业领域突出问题，统筹推进技能培育、岗位对接、政策兜底三大重点工作，全县就业工作实现量质齐升，核心指标连续多年超额完成省市下达任务。针对您提出的建议，我局在原有工作的基础上，从以下四个方面持续发力：
一、深耕技能培育，让劳动者有本领、好就业
把技能提升作为稳就业、促增收的核心抓手，聚焦劳动者就业能力短板，全方位搭建培育平台、拓宽就业赛道，让更多群众靠技能站稳脚跟、增收致富。一是培优本土技能人才，建强培育体系。以目前我县建成的1个省级、5个市级技能大师工作室为核心载体，常态化开展技术交流、传技带徒、技艺攻关等活动，充分培育技能人才，形成“名师引领、骨干带动、全员提升”的技能培育体系。同时，紧扣市场需求和群众意愿精准施训，针对高校毕业生、农村富余劳动力、城镇失业人员等重点群体，开展企业职工技能提升、订单式项目制、创业能力提升等各类定制化培训，全方位增强劳动者就业创业核心竞争力；二是打造特色劳务品牌，实现品牌赋能。立足县域特色资源，在重点打造“阳城濩泽厨工”劳务品牌的基础上，积极和上级部门沟通，争取打造“阳城陶瓷工匠”等区域劳务品牌，创新推行“培训+认证+就业”一体化发展模式，开展专项培训，充分带动就业，成为技能就业的特色亮眼名片；三是深化以赛促技提能，激发学技热情。坚持以赛促学、以赛促练、以赛促才，举办县级电工、汽车技术等职业技能竞赛，积极组织县内企业、创业项目和技能人才参与晋城市创业大赛、职业技能大赛，广泛开展职业技能提升培训，完善技能等级认定体系，推动“培训即上岗、上岗即胜任”，让技能培训与就业需求无缝对接。
二、搭建对接平台，让人岗匹配更精准、更高效
针对企业招工难、群众就业难的双向矛盾，通过建强服务阵地、创新对接模式，构建线上线下联动、校地协同发力的全维度就业服务体系，打通供需壁垒，让岗位找得到、人员聘得上。一是夯实基层服务阵地，推动服务下沉便民。在我局人力资源市场提供集中服务的基础上，将就业服务事项下沉至351个（15个乡镇16个社区320个行政村）基层服务点，实现家门口办业务；专门设立大学生之家，为高校毕业生提供政策咨询、岗位推荐、职业指导一站式服务，打通就业服务最后一公里；二是创新招聘对接模式，线上线下双向发力。线下紧抓春节招工、企业复工等关键节点，开展春风行动大型招聘活动，同时推进就业服务进集市、进社区、进企业开展“小而美、专而精”的行业招聘活动，持续为县内企业解决用工缺口。线上通过优化“阳城就业”新媒体平台，常态化发布岗位信息、深入企业开展直播带岗，让群众足不出户就能云端应聘；三是深化校地合作引才，精准对接产业需求。结合县域煤炭、旅游、化工等主导产业用工需求，组织优质企业赴中国矿业大学、山西能源学院、太原人才智力交流大会等开展校园招聘和人才对接活动，为县域发展引进了紧缺青年人才。
三、强化政策兜底，让就业保障更有力、更暖心
全面落细落实就业创业扶持政策，聚焦高校毕业生、就业困难人员等重点群体，精准施策、靶向帮扶，全方位兜牢就业底线，以政策红利稳定就业大盘。
一是做实重点群体精准帮扶。为离校未就业高校毕业生建立一人一档、一人一策帮扶台账，严格落实就业服务举措；针对就业困难人员等群体，开展个性化职业指导和岗位推荐，切实解决特殊群体就业难题。同时多渠道拓宽青年就业路径，通过公开招聘事业单位、三支一扶人、安置公益性岗位、组织大学生见习等，全力保障青年稳定就业。
二是放大创业带动就业效应。强化创业培训与资金扶持，积极组织高校毕业生参加创业培训，发放创业担保贷款，为创业者保驾护航；依托就业帮扶车间吸纳脱贫人口，以创业带动就业释放倍增效应。
三是落实援企稳岗政策稳岗位。延续实施稳岗返还、社保补贴等阶段性措施，切实减轻企业用工负担，稳住现有就业岗位。
下一步，县人社局将把您的建议全面融入全县就业工作整体规划，以“政策有力度、服务有温度、就业有质量”为目标，统筹推进技能培育、岗位对接、政策兜底各项工作，持续破解就业领域堵点难点，推动县域就业工作再上新台阶，为阳城高质量发展提供更坚实的人力支撑。
再次感谢您对就业工作的关心和支持！
