阳城县司法局
司法部发布“法律服务 助老护老”典型案例
“法律服务 助老护老”行动开展一年多来，各地涌现出诸多好经验、好做法。为发挥典型案例示范引领作用，指导各地持续深化“法律服务 助老护老”行动，进一步做实做优老年人法律服务工作，司法部发布5件典型案例。这些案例涉及老年人人身损害索赔、综合性家事公证服务等内容，充分展现了法律服务工作者在保障老年人合法权益方面发挥的积极作用。
案例一：江苏省某公证处为老年人王某提供监护、遗嘱等综合性家事公证服务案
年逾70岁的王某，早年丧偶，育有一子郑某，年近50岁。郑某因心智障碍，生活无法自理，长期依赖母亲王某照料。王某虽然经济条件尚可，但随着年纪增长，体力和精力日渐衰退，照顾儿子逐渐力不从心。王某担心日后儿子郑某无人照料，遂寻求律师马某提供法律服务。王某的核心诉求是确保自己失能及身故后，儿子郑某能得到持续稳定、有尊严的照护，其以全部财产保障郑某生活，郑某去世后，剩余财产用于回馈社会。马律师了解情况后，认为由其和公证处携手提供法律服务更为合适。马律师和公证员承接王某的案件后，实地走访了其所在社区居委会，社区居委会表示只愿管人不愿管钱。公证员提出可监管王某财产账户，打消了社区居委会的顾虑。最终，马律师和公证员经过严谨专业论证、多轮分工磋商，为王某量身定制了4 份公证法律文件组合：一是意定监护协议公证，明确约定在王某失能时，由社区居委会立即担任其监护人，负责医疗、养老等重大决策。二是委托监护协议公证，明确在王某失能时，由社区居委会正式担任郑某的唯一监护人，履行至王某去世前的全部监护职责。三是遗嘱公证，明确在王某去世后，社区居委会正式担任郑某的唯一监护人；指定其全部财产首先用于保障郑某的生活、医疗、护理等一切费用；明确在郑某去世后，所有剩余财产捐赠给社区居委会，专项用于该社区困难家庭的扶助资金。四是生前预嘱公证，提前就王某失智失能时的医疗手段、措施进行选择，并授权监护人据此签署医疗文件。同时，在上述法律文件中明确，当监护条款被触发时，社区居委会作为监护人应将王某的钱款交存于公证处保管，公证处作为第三方对资金的使用进行监管。随着我国人口老龄化加剧，失能失智老年人的居家照护难题日益凸显，特别是在一些子女系心智障碍者的家庭中，传统子女监护老年父母的家庭模式失灵，使得老年人养老及子女看护问题成为难题，同时也影响社会和谐稳定。本案公证员和律师通过设计包括意定监护、委托监护、遗嘱、预嘱、提存、监管在内的综合性家事公证方案，从法律层面解除社区居委会的后顾之忧，助力社区居委会介入居民养老、监护事务，让复杂的养老看护难题得以在基层社区内部迎刃而解，有效缓解了社会矛盾，是公证、律师参与基层治理“法治+自治”相结合的一次重要尝试，为公证行业办理此类案件提供了有益借鉴。
案例二：广东省某公证处为老年人周某办理委托公证提供上门服务案
83岁的周某因独生子小周长年在外地工作，长居养老院，日常起居依靠护工照料。周某名下有一套房产，希望将其出售变现以改善养老生活条件并存作预备医疗费用。由于行动不便，周某无法亲自办理相关手续，决定委托独生子小周代为处理。小周遂向公证处求助。公证处了解情况后，经初步审查，明确周某委托近亲属出售房产的事项符合办理委托公证的条件，随即向小周详细说明了委托公证办理流程以及所需材料。鉴于老人年事已高、出行困难，公证处迅速响应，派出两名公证员携带便携式公证设备，前往养老院为老人提供上门公证服务。公证员与周某通过沟通对话评估其精神状态和认知能力，确认老人在办理手续时意识清晰、意愿真实。公证办理过程中，公证员向老人及小周逐条解读委托书内容，确保二人能够完全理解包括委托权限范围（如代为签订买卖合同、办理过户手续等）、委托期限及潜在的法律风险等相关事宜和相应法律后果。现场办理过程持续约一个小时，公证员始终以通俗易懂的语言解释晦涩法律条文，以温和耐心的态度反复强调关键信息，直至老人完全理解后签字确认。办理结束后，公证处迅速完成后续审批流程，并于当日出具公证书，极大方便了公证当事人。本案是公证机构主动延伸服务、践行为民服务宗旨的生动体现。公证处聚焦老年人特殊需求，开辟“绿色通道”，通过上门服务减轻老人办证负担，在严格遵循法律程序、确保关键程序到位的前提下简化非必要环节，突出人性化办理方式，切实解决老年人行动不便、子女协助困难的实际痛点。这种“法律严谨性+服务灵活性”的结合，不仅体现了公共法律服务的专业与效率，更彰显了公证行业尊老护老、为民解忧的温度与担当。
来源：司法部
