阳城县审计局
强化专项债券投后管理 缓释县域偿债风险
发布日期:
2026-07-14
发布机构:
县审计局
近年来，我们在预算执行审计发现，专项债券项目运营管理短板突出，项目收益达不到立项平衡方案预期，加重财政还本付息压力。
一是项目建成后运维管理缺位，部分专项债券项目完工后迟迟无法投产运营，债券资金形成的资产长期闲置，没有产生预期收益；二是已投运项目盈利能力不足，部分投产项目运营收入微薄甚至零收益，实际收益与项目平衡报告测算收益差距较大，无法依靠项目自身收入覆盖债券本息；三是全过程绩效管控弱化，主管部门日常跟踪监管缺位，对项目运营低效、收益滑坡等问题缺乏动态纠偏举措。
审计建议：一是压实行业主管部门和项目实施单位主体责任，全面梳理闲置项目清单，分类制定盘活方案，推动竣工项目尽快投用。二是细化已运营项目收益管理，完善收费、运营管理制度，深挖增收潜力，强化成本控制，缩小实际收益与预期差距。三是建立专项债券项目动态管理台账，常态化开展绩效监控，对收益严重不达标项目及时调整运营模式，切实减轻财政兜底偿债压力。
