阳城县水务局关于印发《2025年水利工作要点》的通知

阳城县水务局2025年水利工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年，做好治水兴水工作意义重大。为认真贯彻落实县委、县政府决策部署，以前瞻性思考、全局性谋划、整体性推动全县水利事业再上新台阶，根据县委经济工作会议精神和县两会工作安排部署，结合我局工作实际，制定全县水利工作计划如下：

一、工作思路

2025年全县水利工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府治水兴水节水决策部署，紧紧围绕“一个统筹两手抓”思路和要求，抓住国家超长期国债支持“两重”建设重大机遇，坚持项目为王、依法治水，以推进水利高质量发展为主线，以建设现代化水网为牵引，以落实河湖长制为抓手，进一步提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、河流生态保护治理能力，为全县高质量发展和现代化建设提供坚强水支撑和水保障。

二、主要任务

（一）争取政策资金，夯实项目支撑

紧抓国家超长期国债支持“两重”建设重大机遇，争取政策资金，加快水利基础设施建设。根据县委经济工作会议精神及《政府工作报告》，推动实施的重点水利项目11个，涉及总投资近20亿元，完成年度投资约2.8亿元。

加快续建项目建设。合理组织施工，倒排计划、落实措施，不折不扣推进张峰水库阳城供水配套管网、获泽河（留昌村-荪庄村段）河道治理、西小河（西丰水库至入获泽口段）生态综合治理、北留灌区续建配套与节水改造、固隆河防洪能力提升、东部片区一体化供水工程等6个项目的续建工作。

推动新建项目开工。持续完善前期，加强与上级部门的沟通衔接，确保下川段河道生态修复工程、坡耕地水土流失综合治理工程、阳城县芹池寺头等乡村供水管网建设工程、江河防洪能力提升工程、农村供水保障工程等5个项目早日开工。抓好水利投资入统，坚持“全口径统计”，做到“应报尽报、应统尽统”。

启动“十五五”规划编制。根据政策资金支持领域和方向，结合我县实际，加强调研、突出重点、强化衔接，深入谋划“十五五”重大水利项目。按照全市统一安排，在年底前完成规划初稿。

（二）推进现代水网建设，提升水支撑保障能力

坚持一张蓝图绘到底，优化完善县域水网布局，持续构建我县“三横两纵”现代水网。完成水网规划批复。加快现代水网建设规划修改报批，6月底前完成县级政府批复。加快骨干工程建设。张峰水库阳城供水配套管网工程投资3000万元完成泵站及附属设施建设，实现基本完工；东部片区一体化供水工程，投资8000万元完成主管道铺设16.3公里，马山、朝阳两座泵站主体建设及设备安装调试。阳城县芹池、寺头等乡村供水管网工程投资5500万元新建日处理2万方净水厂一座，铺设管道11公里。

    （三）筑牢水旱灾害防御防线，保障人民生命财产安全

立足防大汛、抗大旱，坚持预字当先、以防为主，构筑保障人民群众生命财产安全的坚固防线。

完善防洪工程体系。围绕补齐防洪设施短板，科学布局水库、河道、堤防等功能建设。防洪能力提升工程方面，2024年已完工的涧河、芦苇河、西阳河防洪能力提升工程要加快组织验收，固隆河、沁河防洪能力提升工程要加快建设进度，争取汛前完工；开工建设江河防洪能力提升工程。山洪沟道治理方面，加快2024年实施的4条山洪沟防洪治理项目验收进度，开展桑林河、贾寨河、张沟河三个项目前期工作，积极对接争取上级资金。水库方面，完成董封水库大修项目，扎实开展小水库除险加固工作，夯实度汛基础；推进上河、吊猪崖两座水库新建项目前期工作。

完善雨水情监测预报体系。安装小型水库雨水情测报系统和水库大坝安全监测设施，对接大数据中心，在汛期前将河库可视化平台维护到位，确保能够及时应对降雨天气。及时沟通对接二期工程，进一步健全雨水情测报体系。

完善水旱灾害防御工作体系。提前谋划部署，夯实水旱灾害防御基础，紧紧围绕在建工程、水库、河道、水电站、淤地坝等重点领域，汛前完成隐患排查整改、防汛责任落实，修订完善水库汛期调度方案和应急预案。强化“四预”措施，加强汛期主要河流汛情监测和会商研判，为水库调度和防汛抢险提供技术指导。开展水旱灾害防御培训演练，山洪灾害防治村要实现撤避演练全覆盖。完善会商研判、监测预警、技术支撑、信息报送等工作机制，加强汛期值班值守，继续全员调度机制，确保关键时刻拉得出、顶得上，做到应急处置及时高效，确保全县安全度汛。防汛抗旱两手抓，密切关注天气形势，监测旱情发展动态，强化工作部署，落实落细各项抗旱措施，加强旱情水源调度，确保城乡供水安全、农业用水安全。

狠抓水利安全生产。全面落实水利安全生产风险管控“六项机制”，持续开展水利领域治本攻坚三年行动，紧盯重点领域、重点工程和重要部位，常态化开展隐患排查治理。以水利安全标准化建设为契机，建立水利安全风险等级管控、水利隐患排查治理“双保险”，守牢水利安全底线，不断提升本质安全水平。

（四）推进幸福河湖建设，打造水清岸绿生态画卷

牢固树立和践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，抓实抓牢水生态保护治理，不断厚植美丽阳城生态底色。

持续推进河湖生态治理。立足“公园山城”建设，获泽河（留昌村-荪庄村段）河道治理工程完成生态绿化和碧道建设；西小河（西丰水库至入获泽口段）生态综合治理工程完成8座钢闸坝安装；开工建设获泽河阳城县下川段生态修复工程。

扎实开展幸福河湖建设。积极争取获泽河国家级幸福河湖建设项目，统筹各方力量推进项目申报、实施，进一步提升群众的获得感、幸福感。积极开展河湖健康评价，完成西小河、江河等河流健康评价工作。

不断深化河长制改革。强化部门协作配合，压紧压实各级河长及相关部门责任，充分发挥“河长+”机制作用，严格水域岸线空间管控，加强涉河建设项目全过程监管，常态化规范化开展“清四乱”，加强河道采砂管理，强化日常监督巡查，推动河湖管护从河长主治延伸至群防群治，不断提升河湖管护能力和水平。

（五）建设民生水利，夯实乡村全面振兴基础

提升农村供水保障水平。锚定农村供水高质量发展，全面推进“3+1”标准化建设和管护模式。通过实施张峰水库阳城供水配套管网、东部供水一体化、芹池寺头乡村供水管网工程等，全面推进城乡供水一体化和农村供水规模化。推进小型供水工程标准化建设，持续更新改造老旧供水工程和水网，实施20处农村供水保障工程，惠及2万人口。高质量完成民生实事任务，聚焦“整治农村供水水质不达标、管护不到位”全国性群众身边具体实事项目，加强农村供水工程水质动态监测，持续健全完善运行管护体系，保障农村群众饮水安全。同时，加强绿色水电建设。持续推进水电站安全生产标准化建设。

实施中型灌区续建配套和节水改造。完成董封灌区续建配套与节水改造项目的建设、验收。围绕新增1.06万亩水浇地任务，继续实施北留灌区改造。加强与农业农村部门协调协作，以高标准农田建设为载体，充分发挥中型灌区的水源保障作用，确保中型灌区内优先发展高标准农田高效节水灌溉，夯实粮食安全水利基础和保障。

加强水土保持综合治理。做好水保监管，完成53平方公里水土流失治理任务；实施坡耕地水土流失综合治理工程，完成坡改梯5000亩任务，进一步改善农业生产条件。

做好水库移民后期扶持工作。加强移民人口动态管理，确保移民直补资金按时足额发放到位。实施大中型水库移民后期扶持项目建设，多渠道拓宽移民增收途径，改善生产生活条件。

（六）坚持依法治水，提升行业管理水平

坚持“四水四定”，实行最严格水资源管理制度。强化用水总量和强度双控指标体系，严厉打击违法违规取用水行为，不折不扣完成黄河流域水资源开发利用保护审计反馈问题整改，加快推进水权交易试点工作。

深入推进关井压采工作。总结第一阶段工作成效，督促保留水井安装计量设施。根据水网建设进度，适时开展第二批关井压采行动，确保张峰引水覆盖范围内自备井及时关停。

坚持依法治水。深化水利“八五”普法，运用法治思维和法治方式推进各项工作，强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，多部门联动，严厉打击重大水事违法行为，持续推进水治理能力现代化。加大宣传力度，结合“世界水日”“中国水周”等重要节点，开展节水宣传进机关、进企业、进村（社区）、进校园，营造爱水、节水、护水的浓厚氛围。

持续优化营商环境。坚持推行“双随机、一公开”，推动政务数据共享，抓好政府在线监管能力建设和12345政务服务办理，对照权责清单，完善办事指南，强化行政审批和事中事后监管，积极培育水利市场主体，引导社会资本参与水利基础设施建设。破除各种隐性壁垒和不合理门槛，严格招投标监管流程，维护公平公正的市场秩序。

（七）坚持守正创新，全面加强党的建设

认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“严”的主基调不动摇，深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正、担当实干的水利高质量发展环境。

夯实党建基础。认真落实党建主体责任，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，全面提高党建质效。常态化推进主题教育、党纪学习教育，以庆祝建党104周年为主线，谋划开展好庆“七一”系列活动；严格落实意识形态工作责任制，强化舆论引导，守牢水务系统意识形态主阵地。

加强队伍建设。坚持党管干部原则，把政治标准放在首位，鲜明树立新时代选人用人导向，管好用好干部队伍，加强优秀年轻干部培养选拔，健全干部干事创业激励机制，增强干部队伍整体效能。

加强廉政建设。巩固拓展党纪学习教育成果，深化清廉机关建设，强化风腐“同查”高压态势，寸步不让纠治“四风”。紧盯水利工程招投标、水利项目审查审批、水行政执法、水利资质审批监管等重点领域、关键岗位，加强廉政风险防控全覆盖，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保水利行业风清气正。

三、保障措施

要不断增强“答卷”意识，持续政治对标、思路对标、任务对标，全面提升执行力、落实力，确保各项工作任务顺利完成。

一是提高政治站位。把讲政治、顾大局、守纪律贯穿于抓执行落实的全过程，增强抓执行落实的责任感、使命感，把狠抓落实作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，紧扣中央、省、市、县决策部署，激发奋进之志、弘扬实干之风，端正工作态度，强化责任担当，以更加自觉主动地担当意识、更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措，做好水利各项工作。

二是树牢精品意识。对标“提品质、出精品、创经典”的要求，坚持目标导向和结果导向，强化行动自觉和主动担当，拿出一流状态，瞄准一流目标，干出一流业绩，切实把进度往前赶、把措施往实抓、把指标往上拉，确保干一件、成一件，高标准高质量完成年度任务。

三是实行清单化管理。紧紧围绕县委经济工作会议、政府工作报告等工作决策部署，结合水利工作实际，完善清单化工作机制，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，对各项工作精准任务、责任、措施清单，把责任分解到领导、具体到股室、压实到个人，以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，倒排工期、挂图作战，全程跟进、定期调度，做到“建账、交账、核账、销账”闭环管理。

四是转变工作作风。抓落实就是抓作风，要以严作风促落实，以抓落实转作风。要勇于破除因循守旧的保守观念、坚决克服小进即满的消极心态，要始终保持时时放心不下的责任感，保持不达目的誓不罢休的干劲，保持敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闯敢试的精神状态，把工作抓紧抓实、抓出成效，以过硬作风保障水利事业的高质量发展。