阳城县水务局关于印发《2026年水利工作要点》的通知

阳城县水务局2026年水利工作要点

2026年是“十五五”开局之年，更是夯实全县水利高质量发展基础、谋篇布局未来五年的关键之年，做好治水兴水工作责任重大、使命光荣。为以前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进引领全县水利事业开新局、谱新篇，结合我局工作实际，制定本计划。

一、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移践行习近平总书记治水思路和关于治水的重要论述精神，聚焦“两重两新”、黄河流域生态保护和高质量发展、七河五湖治理等战略机遇，以全面从严治党为根本保障，以落实“四水四定”原则为牵引，以加快现代水网建设为主线，着力提升水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源优化配置、河湖泉域保护治理“四种能力”，逐步完善现代水网、水旱灾害防御、乡村振兴水利保障、河湖泉域复苏、现代化水治理“五大体系”，为全县转型发展提供更加坚实的水支撑水保障。

二、主要任务

（一）聚焦规划引领，继续做好争资立项

一要积极增资立项。项目是水利高质量发展的引擎和抓手，要把项目建设作为重中之重，精准谋划抓争资。高质量完成“十五五”水利发展规划编制，紧盯国家、省市水利投资导向和政策机遇，围绕现代水网建设、防洪减灾薄弱环节、水生态修复等重点领域，精准谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大水利项目。

二要做实做细项目前期。西北灌区一期建设、新建吊猪崖水库、董封水库清淤扩容以及河流生态修复项目，要加强对接频次、及时掌握政策动态和要求，确保项目落地，资金到位。

    （二）坚持底线思维，全力筑牢水安全屏障

坚持人民至上、生命至上，认真贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，加强组织领导和协作配合，全面夯实水旱灾害防御基础。

完善防洪工程体系。补齐防洪设施短板，推进固隆河防洪能力提升工程验收；加快江河防洪能力提升工程建设进度，确保汛期前完工；积极推进马山腰河防洪能力提升工程、董封水库清淤扩容工程前期手续办理。

完善水旱灾害防御工作体系。夯实水旱灾害防御基础，紧紧围绕在建工程、水库、河道、水电站、淤地坝等重点领域，汛前完成隐患排查整改、防汛责任落实，修订完善水库汛期调度方案和应急预案。强化“四预”措施，加强汛期主要河流汛情监测和会商研判，为水库调度和防汛抢险提供技术指导。开展水旱灾害防御培训演练，山洪灾害防治村要实现撤避演练全覆盖。完善会商研判、监测预警、技术支撑、信息报送等工作机制，加强汛期值班值守，做到应急处置及时高效，确保全县安全度汛。防汛抗旱两手抓，密切关注天气形势，监测旱情发展动态，强化工作部署，落实落细各项抗旱措施，加强旱情水源调度，确保城乡供水安全、农业用水安全。

狠抓水利安全生产。全面落实水利安全生产风险管控“六项机制”，持续开展水利领域治本攻坚三年行动，紧盯重点领域、重点工程和重要部位，常态化开展隐患排查治理。以水利安全标准化建设为契机，建立水利安全风险等级管控、水利隐患排查治理“双保险”，守牢水利安全底线，不断提升本质安全水平。

（三）坚持生态为要，持续强化水生态环境治理

牢固树立和践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，抓实抓牢水生态保护治理，不断厚植美丽阳城生态底色。

持续推进河湖生态修复治理。推进濩泽河下川段生态修复工程全面完工；濩泽河留昌至荪庄段、西小河生态综合治理等EOD项目要做好与国投公司的沟通、交接工作，确保平稳有序完成交接过度、确保后期运行顺畅。在完成前期的桑林河、小东河等6条河流生态修复工程中，结合全县工作重点筛选一条重点争取实施。

扎实开展濩泽河幸福河湖建设。按期完成10余公里岸线生态修复，完成见新建绿、防灾减灾、古城文脉、商汤传承四个水文化节点打造，高标准建成水文化展馆，讲好阳城的治水兴水故事，为幸福河湖建设打造样板。同时，着手开展涧河、芦苇河等河流的幸福河湖建设前期工作

加强水土保持综合治理。持续推进阳城县坡耕地水土流失综合治理工程，实施坡改梯面积1000亩，改造田间生产道路16.12公里，新建截水沟、排水沟3.54公里，确保2026年6月底前完工。积极谋划包装一批生态清洁小流域建设项目，完成53平方公里水土流失治理任务。

不断深化河长制改革。强化部门协作配合，压紧压实各级河长及相关部门责任，充分发挥“河长+”机制作用，严格水域岸线空间管控，加强涉河建设项目全过程监管，常态化规范化开展“清四乱”，加强河道采砂管理，强化日常监督巡查，推动河湖管护从河长主治延伸至群防群治，不断提升河湖管护能力和水平。

（四）建设民生水利，夯实乡村全面振兴基础

提升农村供水保障水平。农村供水安全保障是群众最关心、最直接、最现实的民生大事，是兜底性、基础性的民生工程。高质量完成省、市、县民生实事任务，投资282万元实施38处农村供水保障、水质提升工程，加强小型供水工程标准化、规范化建设，更新改造老旧管网，安装净化消毒设施，做好水质动态监测，持续完善运行管护体系，切实保障农村群众饮水安全。

实施中型灌区续建配套和节水改造。完成董封灌区续建配套与节水改造项目的竣工验收。围绕新增1.06万亩水浇地任务，推动北留灌区续建配套与节水改造工程完工，开工建设西北灌区一期工程，2026年完成管道铺设30公里。加强与农业农村部门协调协作，充分发挥中型灌区的水源保障作用，夯实粮食安全水利基础和保障。

做好水库移民后期扶持工作。加强移民人口动态管理，确保移民直补资金按时足额发放到位。实施大中型水库移民后期扶持项目建设，多渠道拓宽移民增收途径，改善生产生活条件。

（五）聚焦水资源管理配置，提升集约利用质效

一是实施水网骨干工程建设。张峰水库阳城供水配套管网项目加快土地手续办理，完成泵站建设，实现工程全面完工；同时与芹池、寺头等乡村供水管网建设项目做好对接，不断扩大张峰水覆盖范围，让更多群众共享水网建设成效。继续推动东部片区一体化供水工程，深化西冶水库供水工程前期工作，持续构建“三横两纵”县域水网骨干工程。

二是严格落实“四水四定”。制定出台我县“四水四定”实施方案，深挖节水潜力，不断提升水资源节约集约利用水平。实行最严格水资源管理制度，严格水资源刚性约束，强化用水总量和强度双控指标体系。结合“世界水日”“中国水周”等重要节点，广泛开展宣传活动，进一步营造爱水、节水、护水浓厚氛围。加强取用水监督管理，严厉打击违法违规取用水行为。

三是深化涉水改革。深化取水许可管理新业态试点建设，常态化调整节水指标，建设县级动态指标库，有效盘活存量水资源。全面完成农业水权制度改革，健全水权交易平台功能，配套完善交易制度，探索创新交易模式，全年完成水权交易50单、水量300万立方米。

四是持续优化营商环境。坚持推行“双随机、一公开”，推动政务数据共享，抓好政府在线监管能力建设和12345政务服务办理，对照权责清单，完善办事指南，强化行政审批和事中事后监管，积极培育水利市场主体，引导社会资本参与水利基础设施建设。破除各种隐性壁垒和不合理门槛，严格招投标监管流程，维护公平公正的市场秩序。

（六）坚持守正创新，全面加强党的建设

认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“严”的主基调不动摇，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正、担当实干的水利高质量发展环境。

夯实党建基础。认真落实党建主体责任，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，全面提高党建质效。以庆祝建党105周年为主线，谋划开展好庆“七一”系列活动；严格落实意识形态工作责任制，强化舆论引导，守牢水务系统意识形态主阵地。

加强队伍建设。坚持党管干部原则，把政治标准放在首位，鲜明树立新时代选人用人导向，管好用好干部队伍，加强优秀年轻干部培养选拔，健全干部干事创业激励机制，增强干部队伍整体效能。

加强廉政建设。深化清廉机关建设，强化风腐“同查同治”高压态势，寸步不让纠治“四风”。深入开展招投标突出问题系统整治，紧盯水利项目审查、水行政执法等重点领域、关键岗位，加强廉政风险防控全覆盖，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保水利行业风清气正。

三、保障措施

一是提高政治站位。把讲政治、顾大局、守纪律贯穿于抓执行落实的全过程，增强抓执行落实的责任感、使命感，把狠抓落实作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，紧扣中央、省、市、县决策部署，激发奋进之志、弘扬实干之风，端正工作态度，强化责任担当，以更加自觉主动地担当意识、更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措，做好水利各项工作。

二是树牢精品意识。对标“提品质、出精品、创经典”的要求，坚持目标导向和结果导向，强化行动自觉和主动担当，拿出一流状态，瞄准一流目标，干出一流业绩，切实把进度往前赶、把措施往实抓、把指标往上拉，确保干一件、成一件，高标准高质量完成年度任务。

三是实行清单化管理。紧紧围绕县委经济工作会议、政府工作报告等工作决策部署，结合水利工作实际，完善清单化工作机制，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求，对各项工作精准任务、责任、措施清单，把责任分解到领导、具体到股室、压实到个人，以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，倒排工期、挂图作战，全程跟进、定期调度，做到“建账、交账、核账、销账”闭环管理。 

四是转变工作作风。抓落实就是抓作风，要以严作风促落实，以抓落实转作风。要勇于破除因循守旧的保守观念、坚决克服小进即满的消极心态，要始终保持时时放心不下的责任感，保持不达目的誓不罢休的干劲，保持敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闯敢试的精神状态，把工作抓紧抓实、抓出成效，以过硬作风保障水利事业的高质量发展。