阳城县卫生健康和体育局
关于对县人大十七届六次会议第8号建议的答复
吕军龙代表：
您提出的关于疏解乡镇卫生院困难的议案的一些建议已收悉。现答复如下：
一、乡镇卫生院人才短缺问题。为切实解决人才不足问题，近几年来，我县不断加大人才招聘力度，2019年以来通过县政府网正式向社会公开招聘、解决编制充实到各乡镇卫生院的医务人员人36人，“三支一扶”5人。大学生村医13人充实到村卫生室。同时，各医院也根据本院实际情况加大了对临时人员的招聘力度，人才断档问题得到一定程度缓解。
二、乡镇卫生院医疗资源相对匮乏问题。一是改善基础设施条件，规划新建北留镇中心卫生院和芹池镇中心卫生院，目前新建北留镇中心卫生院工程已完成，正在搬迁。芹池镇中心卫生院综合楼、后勤用房、精神专科楼、设备用房主体结构二次结构已完成，室内、室外装饰装修正在进行。二是加大设备投入，我县在省市县三级政府的投入下，为所有乡镇卫生院统一配备了救护车、B超、心电图机、中药煎药机等常用医疗器械设备，基本能够满足群众基本医疗需求；三是根据县委、县政府出台了《关于进一步深化县域医疗卫生一体化改革的实施方案》，强化对乡镇卫生院服务能力建设，规定在原有每年预算500万元卫生事业发展基金的基础上，逐年加大投入，增加对县乡医疗机构基建维修、设备购置、重点专科建设、人才培养等方面财政预算，我局已向政府提出500万元申请，用于医共体设备更新。随着县乡一体化改革的推进，各级政府和县医疗集团也将加大对各乡镇卫生院业务用房和医疗设施设备的投入，以适应群众不断增长的医疗服务需求。
三、卫生院医疗技术水平落后问题。今年我们通过在县直医疗卫生单位选派优秀的医务人员34名医生分两批对口支援18个乡镇卫生院，对口支援的各医疗机构按照“形式多样、互惠互利、共同发展”的原则，进行多元化、多形式、多渠道、多层次的支援。要因地制宜，探索开展多种形式的县直医院与乡镇卫生院合理分工、密切协作，对口指导等模式，引导广大居民充分、合理使用医疗卫生资源，满足基本医疗服务需求。牵头医院支援乡镇卫生院建立检验、影像诊断、病理诊断、消毒供应等综合科室。在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，积极推进建立检验检查绿色通道，在二级以上医疗机构检查检验结果互认的基础上，对口支援内各医疗机构实行检查检验结果互认，降低病人转诊后的检查费用。
四、乡镇卫生院管理体制不完善问题。对口支援的县乡各医院要以业务管理为纽带，开展以人员、技术、专科、信息等多方面的广泛合作。牵头医院负责各支援乡镇卫生院日常业务管理运行；组织各医疗机构制定各项制度；承担对乡镇卫生院的管理指导、技术帮扶、质量控制、人员培训等；负责对口支援的乡镇卫生院疑难危重疾病患者的上转工作。乡镇卫生院承担常见病、多发病的诊疗工作和慢性病管理，开展常规诊疗技术和康复、护理等治疗；负责牵头医院内的住院患者稳定期和康复期的下转接收工作。同时帮助乡镇卫生院建立和完善内部管理、医疗服务、医疗安全等相关工作制度，进一步优化工作流程，提高乡镇卫生院的医疗服务能力和管理水平。
最后衷心感谢您对我们工作的支持，欢迎您继续关注我们的工作，请多提宝贵意见，以促进我们的工作。
