阳城县卫生健康和体育局
关于对县人大十七届七次会议第12号建议的答复
裴慧芳代表：
您提出的《关于增加基层卫生服务人员的建议》（第12号）收悉。首先，衷心感谢您对我县基层卫生健康事业的关心和支持！您在建议中精准指出了基层卫生服务队伍建设中存在的年龄结构老化、人才储备不足、专业人才稀缺、职业发展受限、待遇保障偏低等突出问题，提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，与我县当前推进基层卫生服务体系建设的工作方向高度契合。县卫健局对您的建议高度重视，会同相关部门认真研究，现将办理情况答复如下：
一、关于拓宽基层人才引进渠道，推动人才下沉
我县正持续完善基层卫生人才引育机制，一是扩大订单定向医学生培养规模，落实好农村订单定向免费医学生培养政策，为乡镇卫生院定向输送医学人才；二是推进“县管乡用”“乡聘村用”人才管理模式改革，通过医联体建设，推动县级医疗机构专业技术人员定期到基层坐诊、带教，促进优质医疗资源下沉；三是落实高校毕业生到基层就业优惠政策，对到乡镇卫生院工作的医学类高校毕业生，按规定落实学费补偿、安家补贴等政策，吸引更多人才到基层服务。
二、关于合理规划编制，纳入体制内管理
针对基层医疗机构编制紧张问题，我县将统筹考虑基层医疗卫生机构职能任务、服务人口等因素，科学核定基层医疗机构人员编制，优化编制资源配置。同时，探索建立编制动态调整机制，对服务人口多、任务重的乡镇卫生院适当倾斜编制，逐步解决基层医疗机构“用工难”问题，减轻基层医疗机构用人负担，稳定基层人才队伍。
三、关于提高基层卫生人员待遇薪资，增强机构竞争力
我县将进一步完善基层医疗卫生机构薪酬分配制度，落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，向一线岗位、关键岗位和业务骨干倾斜，提高基层医务人员收入水平。此外，在职称评定方面，继续执行基层医疗卫生机构专业技术人员职称评审倾斜政策，适当放宽基层医务人员职称晋升条件，拓宽职业发展通道。
四、关于加强对口帮扶、技术支援，提升基层服务能力
我县将持续深化医联体、医共体建设，推动县级医院与乡镇卫生院建立对口支援长效机制，通过专家坐诊、远程会诊、业务培训、义诊讲座等多种形式，定期组织县级医院专家到基层开展技术指导和业务帮扶，提升基层医务人员的专业技术水平。同时，加强基层医务人员继续教育和岗位培训，组织基层医务人员到县级医疗机构进修学习，不断提高基层防病治病和健康管理能力。
下一步，县卫健局将以您的建议为契机，进一步加大基层卫生人才队伍建设力度，健全人才引进、培养、激励、保障机制，着力破解基层卫生人才短缺难题，为提升基层医疗卫生服务能力提供坚实的人才支撑。
