阳城县凤城镇
关于对县政协十五届五次会议第264号提案的答复
谢海鹏委员：
您提出的关于耕地坍塌地埌修复的提案收悉。现答复如下：
耕地坍塌地埌修复是保障农业生产安全、维护农田生态平衡、推动乡村可持续发展的关键举措。为有效解决这一问题，我镇从资金、政策、农民参与、生态保护等多方面协同发力，具体措施如下：
一、强化资金保障并精准分配使用。除县财政每年安排专项维护资金外，积极向上级申请农业农村、生态环保领域专项补贴。资金分配严格遵循 “循序渐进、分类施策” 原则，优先修复靠近村庄、种植面积大、坍塌严重且影响粮食生产的大田地块，再逐步推进小块地修复。建立资金使用台账并定期公开，接受群众与社会监督，确保专款专用、高效利用。
二、完善政策管理机制并压实各级责任。将村边耕地坍塌地埌维修纳入乡村振兴和新农村建设总体规划，与农村基础设施建设、产业发展统筹推进，明确修复目标、任务及时间节点。健全县、乡、村三级联动机制，同时建立生态补偿与激励政策，对积极参与且成效显著的村集体和农户给予奖励，将地埌保护纳入村规民约，对破坏行为制定处罚措施，提高农民维护自觉性。
三、深化以工代赈模式，激发农民主动性。针对自家坍塌地埌维修，制定详细以工代赈计划，根据地埌坍塌程度、修复工作量及当地人工成本确定补贴标准，明确申请流程与验收要求。农户申请经村级审核、镇级复核后签订协议，修复验收合格及时发放补贴。
四、推进生态保护与利用，实现多重效益。依法明确耕地地埌权属，界定农户、村集体的维护责任与权利，通过村民大会、宣传资料等方式普及政策与保护意义，形成 “谁所有、谁维护、谁受益” 的局面。在符合规划与生态要求的前提下，鼓励农户在地埌边种植桑树、核桃树、柿树等经济作物，既增加农民收入，又通过作物根系固土保水、为小动物提供栖息地，丰富农田生物多样性。
凤城镇人民政府
2025年9月26日
