凤城镇召开传达贯彻阳城县第十五次党代会精神专题会议暨重点任务部署会

8月1日凤城镇召开传达贯彻阳城县第十五次党代会精神专题会议暨重点任务部署会凝聚思想共识、锚定发展方向、勇当排头兵、主动打头阵、奋力挑大梁为谱写中国式现代化阳城崭新篇章作出凤城更大的贡献。

会上，镇党委副书记栗冬冬传达县委工作报告精神；纪委书记原雷军传达县纪委工作报告精神；党委副书记、镇长王小鹏宣读《凤城镇贯彻落实县第十五次党代会报告重点工作任务分解方案》，聚焦“五大战略定位”，坚持“六个导向”，抓好“十方面重点工作”，对全镇贯彻落实县党代会精神重点工作进行“10大项43小项”任务分解；东关社区党组织书记孙晋军围绕贯彻县党代会精神开展东关片区更新、南关社区党组织书记许向阳围绕完整社区建设、美泉村党组织书记郑阳龙围绕乡村融合壮大村集体经济、北安阳村党组织书记张战亮围绕守牢安全发展底线、汉上村党组织书记李学亮围绕G342国道改扩建项目表态发言。

会议要求提高政治站位，深刻领会县党代会精神核心要义，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来。一是深刻把握“正确政绩观”这一根本遵循。贯彻党代会精神，全镇必须做到尊重实际、尊重规律、尊重群众意愿，把打基础、利长远、惠子孙的事办实办好。二是深刻坚持“六个导向”这个重要原则。报告鲜明提出“为民导向、安全导向、项目导向、市场导向、实干导向、品质导向”，贯彻党代会精神，做任何决策、干任何工作都要反复对照、对标践行，确保各项工作都能造福群众、都能做到“出手必出彩、完成必完美”。三是深刻把握“十方面重点工作”施工图。贯彻党代会精神，要按照任务分解，具体到岗、到人、到天，挂图作战、销号推进，切实为县委交上优异答卷。四是深刻把握“党建引领”这一根本保障。贯彻党代会精神，必须把全面从严治党贯穿工作全过程各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，要主动挑重担、带头打硬仗，把县委和镇党委部署的每一项任务都抓在手上、落在实处、见到实效。

立足主城核心定位，对照任务清单，全力打好五大重点攻坚战。要主动对标县委“1476”产业转型部署要求，认真落实全镇“见新见绿、大兴产业”三年行动方案，全面落实“一项任务、一名责任人、一套推进举措、一个完成时限”四个“一”闭环推进机制，以凤城一域之彩为全县大局增光。一是聚焦产业升级，当好全县转型发展排头兵。要做强主城功能活力核心区。主动承担“1+3”全域旅游大格局县城大本营的重担，全力交好濩泽老城答卷，认真配合完成古建修缮保护、历史文化街区打造、公共配套设施服务等项目，打造人民满意的老城。要支持凤凰里、爱琴海、宇佳等3个地标性消费集聚区，推动金凤国际酒店现代公寓商旅综合体等重大项目建设，打造美食街、开发“乔氏琉璃”文创产品、发展夜色经济，真正让游客吃在县城、住在县城、游玩在县城。同时，深度挖掘濩泽历史文化、陶瓷非遗技艺、城郊生态休闲三大特色禀赋，全力抓好八甲口非遗手工古法“棉纸”与文创设计深度融合，持续打造重点文旅项目，实现镇域旅游整体提升。要协同推进能源产业绿色转型。全力推动本土陶瓷企业健康绿色发展，支持华冠、乐淘、昌建等陶瓷企业技术改造、稳产提质，提升竞争力。要培育城郊特色绿色产业。坚持特色化、规模化发展之路，深化农产品“三品一标”认证，加快推动水村农贸市场、岳庄农副产品批发市场，以及砖窑沟蜂蜜养殖深加工等项目，构建现代多元的农业产业体系。要积极盘活闲置低效资产。结合六大片区更新、完整社区建设等重点任务，分类处置镇村两级闲置厂房、商务楼宇等低效存量资产。全面提升资产运营质效，以小投入撬动大产出，加快形成集聚效应明显、产业特色鲜明的楼宇经济发展格局，为全县楼宇经济发展探路示范。二是聚焦城乡焕新，打造完整社区、和美乡村示范标杆。要高标准推进完整社区全域建设。坚持把构建“15分钟高品质生活圈”作为重要抓手，以13个社区为试点，布局嵌入式养老托育、便民食堂、家政维修等服务场景，全面提升群众生活便利度、安全感和归属感。健全党建引领长效治理机制，全面推行社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”议事协商模式，落实“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的五共治理路径，为全县探索可复制、可推广的主城经验。要统筹推进六大片区城市更新。分类分步推进南关、卧庄、鸣凤等六大片区更新改造。严格落实“不大拆大建”要求，通过微改造、精提升，优先解决群众刚需难题。把回迁安置作为民生底线抓紧抓实，把公建配套、业态植入作为关键同步推进，补齐医疗养老等公共服务短板，让更新改造惠及民生。今年要重点推动东关、川道街、西池三个片区有序启动实施，确保按节点见实效。同时要全力配合县城二环、微循环道路、雨污分流管网等市政重点工程，积极推动供暖、供气等管网建设，提升群众生活品质。要片区化打造和美乡村。紧扣全县“一核四带十片区”总体布局，持续推动八甲口城乡融合示范片区建设，高标准打造北安阳、后则腰、蒿峪3个和美乡村示范村，全面完成尹庄、岭后、北头等12个提档升级村建设。三是聚焦民生福祉，破解群众急难愁盼难题。要破解“上学难”，主动靠前做好征地拆迁等属地保障，全程跟踪协调施工堵点，全力保障新建校园等重点项目建设。要破解“就业难”，开展欠薪隐患排查，依托党群服务中心、零工驿站搭建“家门口”就业服务站，及时解决就业难题。要破解“养老难”，健全养老服务体系，推动老年日间照料中心、社区便民食堂等普惠养老项目建设，探索“机构+社区+居家”融合服务模式。要破解“出行难”，用好空闲地块，增加公共停车位、充电桩，全力配合背街小巷断头路建设。要兜底夯基守底线。加强防止返贫致贫监测户工作，动态核查，对因病因灾导致基本生活困难的群众做到“应保尽保、应救尽救”。四是聚焦生态、文化、治理、安全，筑牢县城宜居善治屏障。要持续擦亮绿色生态底色。严格落实河湖长制，常态化开展濩泽河、芦苇河城区段巡河、排污口整治；要常态化开展“两清两治两管护”专项行动，精致打造口袋公园、滨水景观、乡村微节点，推动村庄环境从“突击整治”向“长效保洁”转变，从“干净整洁”向“美丽宜居”跃升。要助力文化强县与文明城市创建。锚定全国文明城市创建目标，全面落实文明创建五大提升行动，拓展提升新时代文明实践所、站，抓紧补齐老旧小区、背街小巷等社区文明短板弱项。统筹推进文化惠民工程，挖掘本土文化内涵，讲好凤城故事，以文明创建提升城市软实力，为全县文化强县建设贡献力量。要创新现代化基层治理。全面落实网格“六步闭环”处置机制，配齐配强专职网格员队伍，推广智慧社区建设，深化“党建+物业”联建，健全社区物业星级评定、居民协商议事长效机制，构建“党组织统一领导、多元主体协同参与”的共建共治共享治理格局。要坚决守住安全稳定底线。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦私挖盗采、经营性自建房、城镇燃气、消防安全、防汛等重点领域，实行隐患排查、整改、销号全流程闭环管理，坚决遏制重特大事故发生。推动矛盾纠纷源头化解、前端处置，确保社会大局和谐稳定，为高质量发展筑牢安全屏障。五是聚焦改革创新，持续激活城乡发展内生动力。要探索集体增收新模式。实施上芹、隆岭、官道等村集体经济壮大项目，因地制宜推广“联村共建、资源入股、业态培育”模式，引导村集体以闲置校舍、集体土地、存量资产折价入股，打通集体增收、群众致富双向通道，真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。要深化农村改革。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、农村宅基地制度改革，全面摸清闲置宅基地、撂荒地底数，依托主城近郊区位优势，大力发展乡村民宿、农耕体验、亲子研学等近郊富民新业态，让“沉睡资源”变成“活资产”，“田园风景”变成“致富钱景”。

强化党建引领，坚持闭环落实，确保各项任务落地落细、见底见效。要压实责任链条。任务分解清单各村（社区）、站所要再细化、再拆分，进一步明确直接经办人、时间节点。班子成员履行要“一岗双责”，既挂帅又出征，对分管领域行业，每周进行调度。包片包村干部要下沉一线，蹲点督战；村（社区）党组织书记是村级第一责任人，亲自抓、带头干，实行“台账化管理、销号式推进”，完成一项、销号一项。要树牢实干实绩导向。全体干部要始终坚持“6个导向”，干群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事，坚决整治“只开会不落实、只表态不行动”的形式主义，坚决不搞“数字政绩”“半拉子工程”。要坚持“一线工作法”，把项目工地、老旧小区、田间地头、河道沿线作为主战场，做到“问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线推进、成效在一线检验”，用心用情解决好群众家门口的“急难愁盼”，用党员干部“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要强化督查评议。坚持说了就算、定了就干，加强重大事项的督查督办，确保各项工作事事有回音、件件能落实。要加大奖惩力度，对完成工作好的优先评优评模；对行动迟缓、推进滞后、敷衍应付的，第一时间约谈提醒，限期整改；对不作为、慢作为、乱作为，造成工作延误、群众不满的，严肃追责问责，真正让“干与不干不一样、干好干坏不一样”。要纵深推进清廉建设。紧盯工程项目、集体“三资”管理等高风险领域，严格落实监督机制，常态化整治群众身边微腐败，持续推进清廉村居建设，严格落实“四议两公开”等制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正干事环境。同时，要持续夯实基层党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，常态化整顿软弱涣散党组织，让每一个党支部都成为攻坚克难的“桥头堡”，每一名党员都成为冲锋在前的“排头兵”。

党委副书记、镇长王小鹏主持会议，镇党委书记张晋芳参加并讲话。党政班子成员、各村（社区）党组织书记、镇直各单位负责人、机关各站所长、到村工作大学生参加会议。