西河乡2025年法治政府建设年度报告

西河乡2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，西河乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求，按照乡党委“打造城西核心区、建设品质新西河”目标和“1234”发展战略，将法治思维和法治方式贯穿经济发展、民生保障、基层治理全过程，以高质量法治建设护航各项事业行稳致远。现将西河乡2025年法治政府建设工作汇报如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

乡党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入发展规划和年度计划，与中心工作“同部署、同推进、同督促、同考核”。按照职责清单内容，逐项落实到人，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年终述职重要内容。

二、主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设组织根基

1、深化思想理论武装

把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，深刻把握“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”的核心要义，通过党委理论学习中心组专题学、乡村干部集中学、个人自学等方式，推动习近平法治思想（建议：习近平法治思想）入脑入心，切实提升党员干部运用法治思维解决问题的能力。制定西河乡2025年学法计划，将宪法法律学习作为干部学习的必修内容。

2、健全统筹推进机制

形成“党委领导、政府负责、部门协同、乡村联动”的工作格局。将法治建设纳入全乡发展总体规划、年度重点工作和考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，全年召开党委专题会议2次，研究解决法治建设重大问题。

3、夯实基层法治力量

组织行政执法人员参加资格考核和业务培训，实现执法人员持证上岗全覆盖。健全村级“法律明白人”培训机制，全年培训覆盖率达100%，为基层法治建设提供坚实人才支撑。

（二）规范决策程序，提升依法行政工作质效

1、严格执行重大决策制度

全面落实“三重一大”决策机制，坚持民主集中制，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，提升决策科学性和民主性。

2、深化法律顾问全覆盖

乡政府及所辖村实现法律顾问全覆盖。法律顾问全程参与重大决策、重大合同审查，2025年拟定合同、解除合同书等法律文书8份，出具合同审查意见5份、法律意见书5份，其他书面材料4份。推动法律顾问参与复杂疑难案件讨论、矛盾纠纷调处和普法宣传，实现法律服务常态化。

3、加强规范性文件管理

聚焦规范性文件制定、合法性审核、备案审查、评估清理等关键环节，2025年制定规范性文件0件。

（三）坚持执法为民，规范公正文明执法实践

1、推进执法规范化建设

严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法程序和文书制作。

2、优化涉企执法服务

规范涉企执法，优化营商环境，减少不必要执法干扰。全年涉企检查34次，同比减少15%，坚决杜绝逐利检查、随意检查等行为。

3、强化重点领域执法

加大安全生产、生态环境、食品安全、消防安全等重点领域执法力度，全年开展专项执法行动9次，查处违法违规行为12起，做到“过罚相当”。坚持法理相融，广泛运用说服教育、劝导示范等柔性执法方式，让执法既有力度又有温度。

（四）深化普法宣传，营造全民守法良好氛围

1、压实普法工作责任

结合乡村振兴、安全生产、人居环境整治等重点工作，开展“法治护航乡村振兴”“安全生产法治宣传”等主题活动12场，推动普法与中心工作深度融合。

2、开展靶向精准普法

围绕基层治理重点群体，按年龄结构、职业类型、生活场景划分普法类别，精准开展普法。针对青少年群体，聚焦校园欺凌、网络沉迷、未成年人保护，关联《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》进行宣讲；针对老年人群体，紧盯养老诈骗、保健品虚假宣传、遗产继承，对应《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》进行专门讲解；针对妇女群体，侧重《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》的普及；针对基层经营主体（个体工商户、小微企业），围绕营业执照办理、税务申报、安全生产，提供详细解读。

3、创新普法宣传载体

打造“线上+线下”普法矩阵，线下依托村党群服务中心、法治文化广场、法治长廊、农家书屋开展宣传，线上通过微信群、公众号推送普法短视频、法律解读200余条。推进公共法律服务实体平台建设，值班律师定期坐班，法律热线随时响应，让群众在家门口就能享受到便捷法律服务。

（五）完善治理机制，筑牢基层法治保障屏障

1、深化矛盾纠纷多元化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“乡—村—网格”三级矛盾纠纷排查调处机制，完善“三长会商”解纷模式。全年排查调处矛盾纠纷27件，涉及当事人60余人，化解率达96%以上，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

2、推进信访工作法治化

严格落实《信访工作条例》，规范信访受理、办理、反馈流程，建立工作闭环，引导群众依法理性表达诉求。全年接待信访群众15人次，办结信访事项5件，办结率和群众满意度均达90%以上。

3、提升基层治理效能

推进综治中心规范化运行，健全接待登记、分流交办、督办回访等机制，打造矛盾纠纷调处“终点站”。定期召开联席会议，常态化研判社会治安稳定形势，统筹推进扫黑除恶、禁毒攻坚、反电信网络诈骗、反邪教等工作。2025年重点开展邪教人员社会面教育转化、吸毒人员风险分类评估，重点场所、重点人群针对性专项排查等工作，有效预防重点人员肇事肇祸事件发生。

（六）强化权力监督，建设阳光透明法治政府

1、深化政务公开

坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过政府网站、政务公开栏等渠道，主动公开机构职能、政策文件、财政信息、工作动态等各类信息773条，主动公开率100%。规范依申请公开办理流程，全年收到依申请公开0件。

2、健全监督体系

自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，积极配合上级执法监督检查，对发现的问题建立台账、限期整改。

三、法治政府建设中存在的问题与原因

2025年西河乡积极推进法治政府建设各项工作，取得了一些成效，但也存在着一些问题，主要表现在:

一是法制审核机构人员不足。法制审核工作主要依托政府法律顾问，需要充实相关专业人才。

二是基层执法队伍专业化水平有待加强。部分执法人员业务能力需进一步提升。

三是法治与基层治理融合深度不够。村级重大决策、合同合法性审查等工作的法律顾问参与率有待进一步提高。

四、履行法院生效裁判情况

2025年无因行政行为不当引发的行政复议和行政诉讼案件。

五、2026年工作安排

（一）持续深化思想理论武装

建立习近平法治思想学习长效机制，常态化开展干部法治培训，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）推进执法能力提质增效

持续实施执法人员定期培训，充分利用执法装备，推进执法数字化建设，提升执法规范化、专业化水平。

（三）创新普法宣传教育模式

摒弃“大水漫灌”式普法，建立“需求清单＋资源清单”精准对接机制。丰富线上普法内容，增强普法针对性和趣味性，推动全民守法深入人心。

（四）深化法治与治理相融合

将法律顾问服务从乡、村两级延伸至网格，健全矛盾纠纷多元化解机制，以高质量法治建设为全乡经济社会发展提供更坚实的保障。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

进一步充实基层法治力量，选拔优秀法律专业人才参与法治乡村建设。

七、其他需要报告的事项

无。