阳城县农业农村局
阳城县农业农村局关于印发《2025年农产品产地冷藏保鲜设施提升建设项目的实施方案》的通知
各乡镇人民政府：
按照晋城市农业农村局《关于下达2025年市级农业第一批转移支付资金使用计划的通知》（晋市农财发〔2025〕1号）要求，根据晋城市农产品产地冷藏保鲜设施提升建设项目实施指导意见，结合我县实际，特制定2025年农产品产地冷藏保鲜设施提升建设项目的实施方案。
一、建设思路
按照“主体自愿自建，政府以奖代补”的原则，聚集我县农业特优产业发展，重点围绕蔬菜、水果、薯类、食用菌、中药材、畜禽肉、禽蛋等种植养殖类鲜活农产品，兼顾地方优势特色品种，支持相关生产经营主体建设提升农产品产地冷藏保鲜设施、提升产地冷链物流服务能力、增强农产品产销对接功能等。
二、实施主体
阳城县范围内的涉农公司、农民专业合作社、家庭农场、村集体经济组织等。优先支持由涉农企业、农民专业合作社运营的在乡镇、村具有交易场所并集中开展鲜活农产品冷藏保鲜服务和交易服务的田头市场。优先支持农村集体经济组织农产品冷藏保鲜设施的建设与运营，发展壮大集体经济。
三、实施范围
建设主体根据实际需求选择主要对新建或现有设施升级改造，建设类型可以选择一种类型，也可以多种类型组合建设。新建包括贮藏窖、通风贮藏库、机械高温库、机械低温库、气调贮藏库、预冷库；现有设施升级改造包括冷库场地和道路硬化、修建和维修库棚、更换制冷设施设备等基础设施，购置电动叉车、冷库货架、分级分选、冷藏保鲜车等设施设备。
四、资金支持
（一）奖补方式。全县奖补资金共计50万元，采取“自愿申报、自主建设、定额补助、先建后补、早建早补、补完为止”的方式，按照不超过建设设施总造价的20%进行奖补。
（二）奖补原则。一个建设主体只能享受一次产地冷藏保鲜设施建设奖补。
（三）奖补范围。2025年9月底前完成的农产品产地冷藏保鲜新建冷库，对原冷藏保鲜设施改造提升和购置设施设备的建设项目。
五、进度安排及工作程序
（一）宣传动员及组织申报
2025年1月25日前，各乡镇要加大对建设主体进行动员宣传力度，申报主体向所在乡镇提交项目实施方案。方案内容包括主体基本情况、建设具体内容、完成时间及取得效益等。新建冷库实施主体坚持“三有”原则，即“有主体、有土地、有产业”，按规定提交项目资料，对真实性、完整性和有效性负责，并承担相关法律责任。
（二）组织项目实施
新建冷库建设主体自主选择具有专业资质和良好信誉的施工单位开展建设，自主采购符合标准的设施设备。建设主体对建设和采购的设施设备拥有所有权，同时承担安全建设运营的主体责任。提升冷库建设主体要对基础设施建设、购置设备安装等关键节点事项须保留影像图片记录。建设主体为公司、农民专业合作社、家庭农场和已登记的农村集体经济组织的财务支付必须从对公账户支出。
（三）项目验收流程、时间及资金发放
建设主体完成建设后，项目验收分为建设主体自身验收与政府部门验收两部分。工程质量本着“谁投资、谁使用，谁建设、谁负责”的原则，由建设主体围绕材料和施工记录、工程质量和工程性能是否合规开展自身验收。县乡部门验收围绕工程建设的真实性、与项目建设方案的一致性开展验收工作，验收时建设主体需提供相关证明资料。从3月份起，每月20日前，在乡镇初验合格的基础上，向我局提出验收申请，我局及时按照乡镇递交申请批次组织相关站室人员进行验收，验收合格直接将项目补助资金拨付给实施主体。
六、保障措施
（一）加强实施。高度重视，强化责任落实，县农业农村局负责制定实施方案、组织验收等工作；各乡镇组织设施建设主体的申报、项目具体实施及初验工作，负责设施建设用地的落实、督促项目建设进度等工作。县乡两级要切实做好奖补项目申请、项目过程监督、组织验收、补助拨付等工作，要认真审核把关，公开接受监督，确保圆满完成。
（二）加大政策扶持。严格落实农产品产地冷藏保鲜设施用电执行农业生产用电价格政策。鼓励通过入股、租用等方式将村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等用于设施建设。
（三）严格风险防控。加强督导评估，强化政策宣传和项目实施监管，开展廉政教育。县乡两级农业部门，要压实建设主体责任，严格核验程序，确保设施质量。奖补资金必须专款专用，不得截留、挤占和挪用，严禁将奖补资金用于工作经费。
（四）加强宣传示范。坚持“建、管、用”并举，开展专业化、全程化、一体化服务，确保设施当年建成、当年使用、当年见效。及时总结先进经验，推出一批机制创新、政策创新、模式创新的典型案例，推动工作成效由点到面扩展，提升支持政策实施效果。
附件：1.2025年农产品产地冷藏保鲜设施提升建设项目验收表
2.2025年农产品产地冷藏保鲜设施提升建设项目验收资料清单
阳城县农业农村局
2025年1月6日
